Lebih dan lebih baru-baru ini, di skrin televisyen, kata-kata telah didengar mengenai penyatuan masyarakat, pendapat yang disatukan, dll. Satu lagi perkataan asing, tidak mengganggu (atau, sebaliknya, agak agresif) memasuki perbendaharaan kata kami. Makna perkataan "penyatuan" boleh dipertimbangkan dengan betul dalam hal-hal yang berkaitan dengan pelbagai konsep dari persekitaran ekonomi. Contoh yang paling jelas adalah anggaran yang disatukan.
Idea sistem bajet
Kod anggaran untuk setiap peringkat kerajaan (persekutuan, serantau, setempat) telah menetapkan "dompet tunai" - belanjawan. "Dompet" ini menerima jenis pendapatan tertentu. Mereka boleh dibelanjakan untuk perbelanjaan semata-mata khusus, yang setiap peringkat kerajaan sendiri, yang ditubuhkan oleh undang-undang. "Dompet" dipanggil seperti itu - belanjawan persekutuan, belanjawan serantau dan belanjawan tempatan. Setiap daripada mereka adalah bebas dan hampir bebas. "Hampir" - kerana wang tunai masuk tidak selalu cukup untuk memenuhi kuasa yang diberikan. Dalam keadaan sedemikian, bantuan kewangan biasanya disediakan dari satu anggaran ke yang lain.
Perbelanjaan belanjawan
Kos juga ditetapkan dengan cara yang agak menarik: beberapa jenis perbelanjaan, sebagai contoh, perbelanjaan untuk penambahbaikan atau pertahanan negara, adalah tipikal khas untuk satu peringkat kerajaan. Dan beberapa (sebagai contoh, pendidikan, penjagaan kesihatan) dibiayai dari belanjawan persekutuan, serantau, dan tempatan. Oleh itu, adalah sangat tidak tepat untuk mengatakan bahawa jika perbelanjaan satu belanjawan persekutuan untuk penjagaan kesihatan membentuk 3%, maka hanya 3% belanjawan yang diperuntukkan untuk ubat. Ini, secara kebetulan, dilakukan oleh banyak wartawan dengan menarik beberapa bahagian mudah dari konteks. Penunjuk objektif dalam kes ini adalah bajet kesihatan yang disatukan secara keseluruhan. Dan ia akan jauh dari 3%.
Anggaran Disatukan: Contoh
Dari maknanya perkataan "menyatukan", pemahaman berikut adalah perlu untuk menggabungkan, menambah nombor. Untuk menggabungkan petunjuk belanjawan biasanya bermula secara menegak dan dari bawah. Untuk menjadikannya lebih jelas, ini boleh dipertimbangkan dalam contoh berikut:
- Di bahagian paling bawah kuasa menegak adalah kerajaan tempatan. Menurut bahagian pentadbiran wilayah, daerah perbandaran termasuk penempatan luar bandar dan bandar. Untuk memenuhi kewenangan masing-masing, setiap penyelesaian mempunyai sumberdaya sendiri, digabungkan ke dalam anggaran penyelesaian, dan untuk memenuhi kewenangan distrik, pengelola distrik menggunakan distrik (di sini adalah "distrik", bukan "distrik") sebagai sumber dana. Untuk mendapatkan idea belanjawan umum unit pentadbiran wilayah - daerah perbandaran secara keseluruhannya, iaitu. belanjawan wilayah, anda perlu meringkaskan semua belanjaan penempatan dan daerah. Apa yang awak dapatkan? Inilah bajet yang disatukan daerah secara keseluruhan.
- Pihak berkuasa wilayah (pentadbiran wilayah, republik, wilayah) mempunyai tugas mereka sendiri. Untuk pelaksanaannya, belanjawan daerah dibentuk (regional, republikan, serantau). Dan untuk memahami apa bajet wilayah secara keseluruhannya ada, perlu untuk meringkaskan anggaran semua perbandaran di rantau ini dengan serantau. Apa yang akan berlaku pada akhirnya ialah bajet yang disatukan di rantau ini.
- Tahap kuasa tertinggi adalah persekutuan. Dia menggunakan dana belanjawan persekutuan untuk menjalankan kuasanya. Dan jika anda menambahkannya bersama-sama dengan belanjawan disatukan semua wilayah, anda akan mendapat bajet yang disatukan Persekutuan Rusia, iaitu seluruh negara kita. Di sini dari itu sudah mungkin untuk mengambil petunjuk mencirikan perbelanjaan dana dalam satu arah atau yang lain. Mereka akan menjadi objektif dan cukup visual.
