Parlimen Jepun (国会, "Kokkai") adalah badan perundangan tertinggi negara ini. Ia terdiri daripada sebuah rumah yang lebih rendah, dipanggil Dewan Perwakilan, dan sebuah rumah besar, yang disebut Dewan Perwakilan. Kedua-dua rumah dari Sejm dipilih oleh undi langsung pada sistem pengundian selari. Diet bertanggungjawab secara rasmi untuk pilihan perdana menteri. Ia pertama kali dipanggil sebagai Diet Imperial pada tahun 1889. Dan ia mengambil bentuk semasa pada tahun 1947 selepas penggunaan perlembagaan pasca perang. Bangunan Parlimen Jepun terletak di Nagatacho, Chioda, Tokyo.
Sistem pilihan raya
Rumah-rumah dari Sejm dipilih oleh sistem pengundian selari. Ini bermakna bahawa tempat yang akan diisi dalam mana-mana pilihan raya dibahagikan kepada dua kumpulan, masing-masing dipilih secara berbeza; Perbezaan utama antara rumah adalah saiz kedua-dua kumpulan dan bagaimana mereka dipilih. Pengundi juga diminta membuat dua undi: satu untuk calon tunggal di kawasan itu dan satu untuk senarai parti.
Mana-mana warganegara Jepun yang berusia sekurang-kurangnya 18 tahun boleh mengundi dalam pilihan raya ini. Umur 18 digantikan 20 tahun 2016. Sistem pengundian selari di Jepun tidak boleh dikelirukan dengan sistem ahli tambahan yang digunakan di banyak negara lain. Perlembagaan Jepun tidak menentukan jumlah anggota setiap ruang Seimas, sistem pengundian atau kelayakan yang diperlukan bagi mereka yang boleh mengundi atau dipilih dalam pilihan raya parlimen, yang membolehkan semua ini ditentukan oleh undang-undang.
Walau bagaimanapun, ini menjamin hak pilih sejagat untuk orang dewasa dan undi rahsia. Beliau juga menegaskan bahawa undang-undang pilihan raya tidak boleh diskriminasi dari segi "bangsa, agama, jantina, status sosial, asal usul keluarga, pendidikan, harta atau pendapatan". Dalam hal ini, kuasa Parlimen Jepun adalah terhad oleh perlembagaan.
Undang-undang
Sebagai peraturan, pemilihan anggota Seimas dikawal oleh undang-undang yang diterima pakai oleh Seimas. Ini adalah sumber ketidaksepakatan mengenai pengagihan semula kerusi di wilayah prefektur sebagai tindak balas kepada perubahan dalam taburan penduduk. Sebagai contoh, Parti Demokrat Liberal menguasai Jepun untuk kebanyakan sejarah pasca perangnya. Dalam era pasca perang, sebilangan besar orang berpindah ke pusat bandar untuk mencari kekayaan; walaupun beberapa pengagihan telah dibuat dari segi bilangan tempat duduk yang ditetapkan di Sejm untuk setiap wilayah, kawasan luar bandar biasanya mempunyai perwakilan yang lebih besar daripada kawasan bandar.
Mahkamah Agung Jepang memulakan semakan kehakiman mengenai undang-undang pengedaran harta hasil keputusan Kurokawa 1976, yang membatalkan pemilihan di mana salah satu kabupaten di Prefektur Hyogo menerima lima kali perwakilan distrik lain di Prefektur Osaka. Sejak itu, Mahkamah Agung menunjukkan bahawa ketidakseimbangan pilihan raya tertinggi yang dibenarkan di bawah undang-undang Jepun adalah 3: 1, dan bahawa ketidakseimbangan yang lebih besar antara mana-mana dua kawasan pilihan raya adalah pelanggaran Perkara 14 Perlembagaan. Dalam pilihan raya baru-baru ini, pekali yang tidak boleh diterima ialah 4.8 di Dewan Majlis.
Calon
Apa lagi yang boleh dikatakan mengenai pilihan raya parlimen di Jepun? Calon untuk rumah rendah mestilah berusia 25 tahun atau lebih tua dan 30 tahun atau lebih tua untuk rumah atas. Semua calon mestilah warganegara Jepun. Selaras dengan artikel 49 Perlembagaan Jepun, ahli Seimas dibayar kira-kira 1.3 juta yen sebulan. Setiap penggubal undang-undang mempunyai hak untuk menyewa tiga setiausaha dengan mengorbankan pembayar cukai, tiket percuma Shinkansen dan empat tiket bulat sebulan supaya mereka boleh bolak-balik ke kawasan rumah mereka.
Perlembagaan
Perkara 41 Perlembagaan mentakrifkan parlimen negara sebagai "kuasa tertinggi kerajaan negeri" dan "satu-satunya badan perundangan negara". Kenyataan ini secara mendadak bertentangan dengan Perlembagaan Meiji, di mana Maharaja digambarkan sebagai orang yang menjalankan kuasa perundangan dengan persetujuan dari Sejm. Kewajipan Seimas termasuk bukan sahaja penggunaan undang-undang, tetapi juga kelulusan belanjawan nasional tahunan, yang diwakili oleh pemerintah, dan pengesahan perjanjian. Beliau juga boleh memulakan draf pindaan perlembagaan, yang, jika diluluskan, hendaklah dikemukakan kepada orang dalam satu referendum. Diet boleh menjalankan "penyiasatan mengenai kerajaan".
Pelantikan Perdana Menteri
Perdana Menteri perlu dilantik oleh resolusi Seimas, mewujudkan prinsip kedaulatan undang-undang ke atas badan-badan eksekutif. Kerajaan juga boleh dibubarkan oleh Sejm jika ia meluluskan gerakan tidak percaya yang dikemukakan oleh 50 anggota Dewan Perwakilan Rakyat. Pegawai kerajaan, termasuk Perdana Menteri dan ahli kabinet, mesti hadir di hadapan jawatankuasa siasatan Seimas dan menjawab pertanyaan. Sejm juga berhak untuk mendakwa hakim yang disabitkan dengan perbuatan jenayah atau haram.
Dalam kebanyakan kes, untuk menjadi undang-undang, rang undang-undang mesti terlebih dahulu diluluskan oleh kedua-dua rumah Sejm dan kemudian diisytiharkan oleh Maharaja. Peranan maharaja ini sama dengan persetujuan diraja di beberapa negara lain; Walau bagaimanapun, Maharaja tidak boleh menolak untuk menerima undang-undang, dan oleh itu peranan perundangannya hanyalah satu formaliti.
Struktur Parlimen Jepun
Dewan Perwakilan adalah bahagian paling berpengaruh dari Sejm. Dia juga bahagian bawah. Walaupun Dewan Perwakilan biasanya tidak dapat membatalkan Dewan Penasihat pada suatu rang undang-undang, Dewan Penasihat hanya dapat menangguhkan penggunaan anggaran atau kontrak. Yang telah diluluskan. Rumah besar Parlimen Jepun juga agak berpengaruh.
Sesi
Menurut Perlembagaan, sekurang-kurangnya satu sesi dari Sejm mesti diadakan setiap tahun. Secara teknikalnya, hanya Dewan Rakyat Parlimen Rendah dibubarkan sebelum pilihan raya. Tetapi semasa pembubaran, Upper biasanya "ditutup." Maharaja mengadakan Konvensyen Sejm dan membubarkan "Wakil-wakil", tetapi dia harus bertindak atas nasihat Kabinet. Dalam keadaan kecemasan, Kabinet Menteri boleh mengadakan Konvensyen Sejm untuk mengadakan sesi yang luar biasa, dan seperempat anggota mana-mana ruang boleh meminta sesi luar biasa. Pada permulaan setiap sesi parlimen, Maharaja membaca ucapan khas dari takhta beliau di dalam dewan Dewan Majlis. Ini adalah ciri-ciri parlimen Jepun.
Kehadiran sepertiga dari kedua-dua rumah itu terdiri daripada kuorum, dan perbincangan terbuka kecuali sekurang-kurangnya dua pertiga daripada mereka yang hadir bersetuju sebaliknya. Setiap rumah memilih pengerusi sendiri, yang mengundi sekiranya berlaku pertengkaran. Ahli-ahli setiap bilik mempunyai cara perlindungan tertentu terhadap penangkapan semasa duduk Seimas, dan kata-kata yang diucapkan di parlemen bicameral Jepun dan undi yang diberikan untuk itu menikmati keistimewaan parlimen. Setiap Rumah Seimas menentukan pesanan tetapnya sendiri dan bertanggungjawab untuk disiplin anggotanya. Ahli boleh diusir. Setiap anggota Kabinet mempunyai hak untuk hadir di mana-mana rumah Seimas untuk tujuan bercakap mengenai akaun, dan setiap rumah mempunyai hak untuk menuntut penampilan anggota Kabinet Menteri.
Kisah itu
Apakah nama parlimen Jepun? Badan legislatif modern Land of the Rising Sun adalah Majelis Kaisar (議会 議会 Teikoku-kai), yang dibentuk oleh Perlembagaan Meiji, yang berlari dari 1889 hingga 1947. Perlembagaan Meiji diadopsi pada 11 Februari 1889, dan Parlimen Imperial Jepang pertama kali bertemu pada 29 November 1890, ketika dokumen itu diberlakukan. Dewan Perwakilan dipilih melalui undi langsung, meskipun pada francais terbatas. Pilihanraya umum untuk lelaki dewasa diperkenalkan pada tahun 1925. House of Peers, seperti House of Lords British, terdiri daripada bangsawan berpangkat tinggi.
Era Meiji
Perlembagaan Meiji sebahagian besarnya didasarkan pada bentuk monarki perlembagaan yang wujud di Prussia abad ke-19, dan Diet baru dibina berdasarkan model Reichstag Jerman dan sebahagiannya pada sistem British Westminster. Tidak seperti perlembagaan pasca perang, perlembagaan Meiji memberikan Maharaja dengan peranan politik yang sebenar, walaupun dalam praktiknya kuasa maharaja terutama diketuai oleh sekumpulan ahli oligarki yang dipanggil patrimonial atau penasihat kanan. Apakah nama parlimen Jepun? Kini Kokkay - "kongres kebangsaan".
Untuk menjadi undang-undang atau rang undang-undang, pindaan perlembagaan perlu mendapatkan persetujuan kedua-dua Sejm dan Maharaja. Menurut perlembagaan Meiji, perdana menteri sering tidak keluar dari pangkat dan tidak menikmati keyakinan Sejm. Parlimen Imperial Jepun juga terhad dalam mengawal bajetnya. Walau bagaimanapun, Sejm boleh memberi veto belanjawan tahunan, jika mereka tidak meluluskan belanjawan baru, bajet tahun sebelumnya terus beroperasi. Ini telah berubah dengan perlembagaan baru selepas Perang Dunia Kedua.
Pembaharuan
Pada tahun 80an abad yang lalu, pembaharuan parlimen utama telah dijalankan di Jepun - sebenarnya, yang pertama sejak akhir perang. Apa itu? Daripada memilih calon untuk kawasan pilihan raya kebangsaan sebagai individu, seperti sebelum ini, pengundi mengundi pihak. Penasihat individu secara rasmi dimasukkan oleh pihak-pihak sebelum pemilihan dipilih berdasarkan proporsi partai dalam pengundian umum di daerah. Sistem telah diperkenalkan untuk mengurangkan wang yang banyak dibelanjakan oleh calon-calon untuk kawasan pilihan raya kebangsaan.
Nuansa
Terdapat satu sesi penggubal undang-undang keempat: jika Dewan Perwakilan dibubarkan, parlimen negara tidak boleh diadakan. Dalam kes kecemasan, kabinet mungkin mengadakan mesyuarat kecemasan (dakwat 集会, kinkyū shūkai) Dewan Majlis untuk membuat keputusan awal bagi seluruh Seimas. Sebaik sahaja seluruh Diet Kebangsaan bersidang lagi, keputusan ini mesti disahkan oleh Dewan Perwakilan atau menjadi tidak berkesan. Sesi darurat seperti itu disebut dua kali dalam sejarah, pada tahun 1952 dan 1953.
Sebarang sesi Seimas boleh diganggu oleh pembubaran Dewan Perwakilan Rakyat. Dalam jadual, ini ditunjukkan hanya sebagai "pembubaran". Dewan Majlis atau Parlimen Negara tidak dapat dibubarkan. Ini adalah nuansa penting.
Kuasa Parlimen Jepun
Dasar Land of the Rising Sun dilaksanakan sebagai sebahagian daripada wakil parlimen berbilang parti politik monarki perlembagaan demokratik. Di mana maharaja adalah ketua istiadat istiadat, dan perdana menteri adalah ketua kerajaan dan ketua kabinet, yang memimpin cabang eksekutif.
Kuasa perundangan dimiliki oleh Diet Negara. Yang terdiri daripada dua buah rumah di Parlimen Jepun. Yang pertama - wakil, yang kedua - penasihat. Kuasa kehakiman dimiliki oleh Mahkamah Agung dan mahkamah rendah, dan kedaulatan rakyat Jepun sesuai dengan Perlembagaan. Jepun dianggap monarki perlembagaan dengan sistem undang-undang sivil.
Unit perisikan ahli ekonomi pada 2016 menilai Jepun sebagai "demokrasi yang cacat."
Peranan maharaja
Perlembagaan Jepun mentakrifkan maharaja sebagai "simbol negara dan perpaduan rakyat." Dia melakukan tugas upacara dan tidak mempunyai kuasa nyata. Kuasa politik adalah terutamanya kepada Perdana Menteri dan ahli-ahli lain yang dipilih oleh Sejm. Takhta Imperial digantikan oleh seorang ahli Rumah Tangga, seperti yang ditakrifkan oleh Akta Rumah Tangga Imperial.
Ketua cabang eksekutif, perdana menteri, dilantik oleh kaisar pada arah Sejm. Beliau adalah ahli kedua-dua dewan Seimas dan mesti menjadi orang awam. Ahli kabinet dilantik oleh Perdana Menteri dan mesti juga orang awam. Terdapat persetujuan dengan Parti Demokratik Liberal (LDP) bahawa presiden parti bertindak sebagai perdana menteri.
