Lebihan bajet dipercayai baik untuk negeri ini. Jadi atau adakah ia? Untuk menjawab soalan ini, anda perlu tahu definisi itu. Jadi apa yang lebihan? Seterusnya kita akan membincangkannya.
Apakah lebihan?
Mari kita mulakan dengan definisi. Lebihan belanjawan adalah keseimbangan positif. Dengan kata lain, pendapatan melebihi perbelanjaan. Terdapat juga lebihan "utama" dan "menengah". Hampir semua negeri mempunyai hutang. Sebagai peraturan, ini adalah obligasi atas bon pinjaman persekutuan. Anggaran lebihan "utama" adalah penunjuk tidak termasuk kos servis hutang kerajaan. Sebagai contoh, selepas semua perbelanjaan ke atas kewajipan dalam belanjawan, kira-kira $ 1 trilion kekal. Pembayaran obligasi bon persekutuan - $ 0.1 trilion. Oleh itu, 0.9 trilion adalah lebihan "sekunder". Kami memberi definisi kepadanya.
Lebihan belanjawan "sekunder" adalah baki dana selepas menolak semua kewajipan kerajaan. Petunjuk penting adalah hubungan dengan KDNK. Produk domestik kasar adalah penunjuk makroekonomi yang memperlihatkan tahap pengeluaran di negara. Tanpa itu, tidak masuk akal untuk menganalisis lebihan itu. Sebagai contoh, kira-kira $ 1 bilion dibiarkan dalam bajet. Bagaimana untuk menentukan - adakah ia banyak atau sedikit? Untuk ini, perlu membandingkan dengan KDNK sebagai peratusan. Sebagai contoh, dalam setahun, KDNK berjumlah $ 1 trilion. Lebihan dalam kes ini akan sama dengan 0.1%.
Jenis belanjawan
Apakah lebihan, defisit, anggaran seimbang? Pertimbangkan jenis. Anggaran kasar dibahagikan kepada tiga jenis:
- Lebihan - kita sudah memberinya definisi. Pendapatan melebihi perbelanjaan.
- Seimbang - pendapatan dan perbelanjaan adalah sama.
- Kekurangan - perbelanjaan melebihi pendapatan.
Kami harap ini dapat difahami. Mengetahui intipati konsep-konsep ini, kita dapat menjawab anggaran mana yang lebih baik: defisit atau lebihan? Pada pandangan pertama nampaknya yang kedua. Kami bersetuju bahawa lebih baik apabila wang kekal daripada ketika ia tidak mencukupi. Tetapi adakah ini berlaku dengan belanjawan negeri? Kami akan menganalisis lagi.
Adakah lebihan tambah?
Anda tidak boleh berfikir bahawa wang tambahan dalam bajet adalah baik. Ini sebenarnya tidak berlaku. Lebih baik untuk ekonomi apabila belanjawan negeri mempunyai defisit kecil, tetapi mendapati wang yang dipinjam untuk menutupinya daripada lebihan yang besar. Kenapa begitu
Faktanya ialah ekonomi memerlukan dana percuma, wang. Pertumbuhan tidak mungkin tanpa pelaburan. Apabila wang menetap dalam belanjawan, dan bahkan lebih dalam pelbagai dana pengumpulan, ini bukan dasar pragmatik, kerana wang tidak pergi ke pembangunan. Ini bersamaan dengan fakta bahawa seseorang meletakkan sejuta di bawah bantalnya bukannya melabur dalam perniagaan yang menguntungkan dan menerima dua kali ganda setiap tahun.
Ia adalah dasar terkumpul bekas Menteri Kewangan Kudrin yang membentuk beberapa dana simpanan di Rusia. Sudah tentu, media mengatakan ini bagus. Apabila terdapat keuntungan yang berlebihan daripada harga hidrokarbon yang tinggi, kami dapat mengumpul telur kecil, yang kami gunakan dalam krisis.
Walau bagaimanapun, ramai ahli ekonomi tidak fikir begitu. Mereka berpendapat bahawa bukannya menyimpan wang dalam dana, mereka boleh dilaburkan dalam pelbagai projek. Ini akan memungkinkan untuk mempelbagaikan ekonomi dan melepaskan "jarum minyak". Bekas Menteri Kudrin sendiri menyatakan dengan jelas tentang isu ini. Dia percaya bahawa wang itu hanya dicuri dan akibatnya tidak ada apa-apa. Oleh itu, adalah lebih baik untuk menyelamatkan mereka daripada menyerahkan kepada poket pegawai.
Di manakah lebihan itu datang? Marilah kita analisa penyebab anggaran bajet negara.
Sebabnya
Sifat kemunculan pulangan berlebihan adalah mudah: negara kita bergantung kepada eksport bahan mentah. Mereka membentuk separuh daripada hasil kerajaan. Di Rusia, perbelanjaan dirancang berdasarkan harga minyak hari ini. Pada awal tahun 2017, setong emas hitam di pasaran dunia memberikan kira-kira $ 50. Kerajaan menetapkan harga ini untuk masa depan, mengetahui jumlah pengeluaran dan penjualan. Jika volum eksport tetap sama, dan harga di pasaran dunia melonjak dengan ketara, katakan, kepada $ 100 setong, maka negara kita akan menerima lebihan yang besar. Bukan kebetulan bahawa penunjuk yang paling penting berkaitan dengan KDNK ialah negara pengeksport minyak: Kuwait (22.7% pada tahun 2010), Norway (10.5% pada tahun 2010).
Belanjawan yang paling seimbang diperhatikan di negara maju, pendapatannya tidak bergantung kepada eksport bahan mentah: Jerman, Luxembourg, Denmark.
Struktur pendapatan dan perbelanjaan
Jumlah hasil belanjawan dibahagikan kepada dua kategori:
- Cukai.
- Bukan cukai.
Cukai dibahagikan kepada:
- cukai pendapatan;
- pada harta;
- tugas negeri;
- duti eksais;
- cukai atas pendapatan komprehensif;
- mengenai barangan dan perkhidmatan yang dijual di negara ini.
Pendapatan bukan cukai:
- dari aktiviti ekonomi asing;
- keuntungan dalam rangka perkongsian awam-swasta;
- pembayaran menggunakan sumber semula jadi;
- denda, sekatan;
- pendapatan daripada penyediaan pelbagai perkhidmatan;
- rampasan harta;
- kembalinya subsidi tidak dituntut, dsb.
Sebagai tambahan kepada item pendapatan di atas, lebihan boleh membuat pelbagai penerimaan yang tidak wajar dari orang, negara lain, entiti supranasional, organisasi awam.
Perbelanjaan negeri dibelanjakan untuk:
- pertahanan, keselamatan, sistem penguatkuasaan undang-undang, termasuk kehakiman;
- pendidikan dan sains;
- perubatan;
- perumahan dan perkhidmatan perkauman;
- aktiviti inovasi;
- perlindungan alam sekitar;
- budaya dan sukan;
- Media;
- sfera sosial;
- pindahan interstate.
