Untuk mencapai matlamat yang dimaksud, perlu membuat rencana tindakan. Peraturan ini berlaku untuk semua bidang aktiviti manusia. Dalam urusan harian, urutan tindakan, sebagai peraturan, adalah jelas - mereka mula membina sebuah bangunan kediaman dengan meletakkan asas, dan bukan dengan pemasangan bumbung. Semasa pembinaan sebuah perusahaan perindustrian, satu set dokumen dibangunkan yang menerangkan urutan peristiwa dan komposisi para peserta dalam proses tersebut. Mitos alkitabiah tentang pembinaan Menara Babel pertama sekali memberi kesaksian kepada fakta bahawa pembina tidak mempunyai jadwal kerja yang disepakati.
Pertama sekali, perlu diingatkan bahawa pelan tindakan adalah dokumen di mana matlamat ditetapkan, para pelaku dan tarikh untuk memenuhi tugas ditetapkan. Jika matlamatnya adalah untuk mewujudkan perusahaan baru, maka kerja ini dibahagikan kepada beberapa langkah tertentu. Setiap langkah adalah peristiwa yang berasingan. Sebagai contoh, peruntukan plot tanah untuk pembinaan melibatkan tindakan yang agak pasti. Dengan cara yang sama seperti pembangunan dokumentasi kerja. Selepas itu, pembinaan bangunan dan struktur. Ini diikuti dengan latihan dan aplikasi untuk bekalan peralatan.
Oleh itu, kita boleh mengatakan bahawa pelan tindakan adalah sebahagian daripada satu projek besar atau program. Pada satu masa, badan-badan kerajaan membangunkan program untuk pembangunan wilayah-wilayah Siberia dan Timur Jauh. Program berskala besar ini terdiri daripada beberapa projek besar. Di antaranya adalah peletakan landasan keretapi, pembinaan loji kuasa dan perusahaan perindustrian. Harus diingat bahawa permulaan rancangan ini telah dibentangkan lebih dari seratus tahun dahulu. Hari ini, semasa pembinaan kilang seterusnya, rancangan langkah perlindungan alam sekitar dikembangkan secara sukarela.
Pada tahun-tahun yang jauh ketika pembinaan Keretapi Trans-Siberia bermula, persekitaran belum lagi memerlukan perlindungan dan perlindungan. Apa-apa kesan ke atas objek semulajadi tidak menyebabkan akibat tidak dapat dipulihkan. Para saintis, ahli masyarakat dan penduduk biasa semata-mata tidak mengesyaki kemungkinan terjadinya fenomena negatif. Pelan jangka panjang aktiviti mengambil sumber maksimum sumber asli dalam semua bentuk yang ada. Terdapat banyak hutan bor, dan air tulen juga. Keupayaan teknologi perintis sangat sederhana. Alam pada masa itu lebih kuat daripada manusia.
Dengan perkembangan sains dan teknologi, keadaan telah berubah secara dramatik. Dalam persekitaran, proses degradasi telah bermula. Dan sikap terhadap alam semula jadi perlu diteliti dengan segera. Hari ini, rancangan keselamatan kebakaran sedang dibangunkan di setiap perhutanan dan setiap perusahaan perindustrian. Merumuskan semua perkara di atas, perlu diperhatikan bahawa pendekatan yang dirancang untuk mencapai matlamat tidak menjamin ketiadaan kos dan kesilapan. Dalam konteks ini, adalah penting untuk menekankan bahawa pembetulan atau penghapusan akibat dari kerja yang dilakukan mesti selalu dilakukan mengikut rencana awal.
