Siapa Ombudsman dan apa yang termasuk dalam fungsinya

Orang yang jauh dari undang-undang dan politik tidak tahu siapa Ombudsman dan apa fungsinya.

Kebanyakan rakyat, dengan kejahilan mereka, tidak mengesyaki bahawa dengan menghubungi pejabat ini, adalah mungkin untuk menyelesaikan beberapa isu yang sukar diselesaikan dengan badan lain (pejabat pendakwa, mahkamah, dll.).

Siapa Ombudsman itu

Ombudsman adalah pegawai atau pegawai yang dilantik untuk jawatan ini untuk menjalankan kawalan ke atas aktiviti-aktiviti kementerian, jabatan dan badan-badan kerajaan yang lain. Ia bertindak atas aduan rakyat dan atas inisiatifnya sendiri dan dibimbing bukan hanya oleh undang-undang, tetapi juga oleh keadilan.

Sebagai contoh, Ombudsman di Rusia adalah Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia. Pada prinsipnya, di mana-mana negara tempat kedudukan seperti itu disediakan, Ombudsman dapat menyelesaikan masalah-masalah yang berkaitan dengan kegagalan untuk memenuhi kewajibannya atau penyalahgunaan kekuasaannya oleh para pejabat, yang menyebabkan pertikaian antara warga negara dan pihak berwenang.

Sejarah Ombudsman

Menurut sejarah, untuk pertama kalinya arti "ombudsman" (kata-kata) telah diuraikan pada abad ke-16 di Sweden. Pegawai di kedudukan ini menyelia kerja mahkamah:

ketelusan perbicaraan mahkamah, hukuman adil. Selepas kekalahan Sweden berhampiran Poltava, kecekapan Ombudsman telah berkembang dengan ketara. Oleh kerana raja Swedia, Karl Xll, berada di Turki untuk jangka masa yang lama, sistem pengurusan jatuh ke dalam pembusukan dan menuntut pemulihan pesanan yang menyeluruh. Seorang pegawai (Royal Ombudsman of Justice) dilantik ke jawatan Ombudsman, yang mengawasi kegiatan pegawai pemerintah. Ombudsman kedua, yang berperanan untuk mengawal pentadbiran kerajaan dan badan kehakiman, menerima gelaran Canselor Keadilan. Pada tahun 1809, institusi Ombudsman Keadilan muncul di Sweden, yang dipisahkan dari fakta bahawa ia adalah bawahan kepada raja.

Oleh itu, canselor berdiri untuk raja, dan ombudsman parlimen berdiri untuk kepentingan para petani dan pekerja. Sehingga kini, maksud perkataan "ombudsman" secara langsung mengetahui penduduk negara seperti Denmark, Rusia, Ukraine, Sweden, Norway, Itali, Poland, Portugal, Inggeris, Perancis, Afrika Selatan, dan lain-lain.

Siapa yang boleh menghubungi Ombudsman?

Ombudsman Hak Asasi Manusia menganggap aduan dari individu yang merupakan warga negara, warganegara asing, orang tanpa warganya yang mempunyai permit kediaman atau hanya terletak di negeri ini. Aduan diterima oleh orang yang pernah dihubungi oleh mahkamah atau pihak berkuasa pentadbiran tetapi yang tidak bersetuju dengan keputusan tersebut

atau mereka perhatikan apa-apa pelanggaran, didiskriminasi, tidak berpuas hati dengan tindakan tidak lengkap.

Tugas utama ombudsman hak asasi manusia

Tugasan utama Ombudsman, tidak kira negara di mana dia menduduki jawatannya:

Mengembalikan keadilan dan hak yang telah dilanggar.
Menjalankan aktiviti yang bertujuan untuk pembangunan hubungan antarabangsa dalam bidang hak asasi manusia.
Pencerahan rakyat mengenai hak mereka.
Memperbaiki undang-undang undang-undang negara berkenaan rakyat.
Mengawal kerja agensi kerajaan.

Institut Ombudsman di Rusia

Buat kali pertama, jawatan Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia di Rusia muncul pada tahun 1994. Ombudsman pertama Persekutuan Rusia - Sergey Kovalev - telah dilantik oleh Duma Negeri. Pada tahun 1998-2004, kedudukan ini diduduki oleh O. Mironov, dan sejak tahun 2004 - V. Lukin. Di Rusia ada undang-undang "Pada Pesuruhjaya Hak Asasi Manusia di Persekutuan Rusia", yang berdasarkan pada dasarnya pakar ini memenuhi tugas mereka.

Apa maksud Ombudsman untuk Rusia? Ringkasnya, ia adalah perantara antara mangsa

parti (warganegara) dan pegawai yang melindungi hak dan kepentingan rakyat. Tetapi aktivitinya tidak terhad kepada hanya mempertimbangkan aduan atau kenyataan. Ombudsman, atas inisiatifnya sendiri, menjalankan siasatan, mengumpul maklumat mengenai pelanggaran kasar atau tindakan tidak lengkap terhadap mana-mana pihak berkuasa.

Kuasa Ombudsman untuk Hak Asasi Manusia di Rusia

Ombudsman di Rusia, yang mempertahankan hak rakyat, mempunyai beberapa kuasa:

Ia melindungi hak rakyat, dan juga memantau pemeliharaan mereka oleh badan dan pejabat kerajaan.
Dia membuat laporan kepada Duma Negeri dengan permintaan untuk mengatur sebuah suruhanjaya parlimen untuk menyiasat fakta-fakta pelanggaran hak-hak rakyat.
Jika fakta-fakta pelanggaran didedahkan, ia akan memfailkan petisyen untuk memulakan prosiding jenayah atau prosiding pentadbiran mengenai orang-orang rasmi.
Menyerahkan permintaan untuk mengesahkan kebenaran keputusan yang diterima pakai oleh mahkamah (keputusan atau hukuman) yang telah mula berkuatkuasa.
Dia merayu kepada mahkamah dengan permintaan untuk melindungi hak-hak dan kebebasan rakyat yang telah dilanggar oleh tindakan yang menyalahi undang-undang atau tidak bertindak badan-badan negara atau pegawai.
Rayuan ke Mahkamah Perlembagaan mengenai pelanggaran hak perlembagaan rakyat.

Ombudsman kewangan

Siapa ahli ombudsman kewangan? Ini adalah seorang pegawai yang membantu menyelesaikan beberapa isu kontroversi yang timbul antara warganegara dan bank. Ini mungkin soalan untuk mengembalikan wang ke kad kredit, penalti yang tidak munasabah dan denda untuk pinjaman jangka panjang, sekali lagi mengeluarkan pinjaman daripada mata wang asing kepada negara. Juga, ombudsman kewangan menyelesaikan isu-isu mengenai tindakan pengumpulan wang haram dan pekerja mereka.

Tetapi aduan yang paling umum adalah mengenai keengganan bank untuk menyusun semula pinjaman. Ini disebabkan peningkatan jumlah hutang, bersama-sama dengan denda dan penalti, yang akibatnya hampir mustahil untuk membayar. Tugas Ombudsman adalah untuk berunding dengan bank dan meyakinkannya untuk membuat konsesi dalam bentuk pengangkatan sekatan separa dengan syarat jumlah baki dibayar menurut jadwal yang dipersetujui.

Ombudsman Insurans

Tidak kurang dituntut adalah campur tangan Ombudsman (yang merupakan Ombudsman, yang kita periksa di atas) dalam industri insurans. Sesetengah syarikat insurans melanggar terma kontrak sekiranya jumlah insurans tidak penting, dengan harapan pelanggan tidak akan memulakan pita merah. Ombudsman insurans bekerja di hampir semua negara di mana kedudukan ini disediakan. Sebagai contoh, syarikat insurans Eropah menghormati mereka, kerana kuasa pegawai-pegawai ini agak luas, dan mereka mempunyai hak yang cukup. Selain itu, tidak menguntungkan bagi syarikat-syarikat Eropah untuk menjimatkan pembayaran tanpa insurans, kerana mereka dibayar oleh ombudsman, bukan penanggung insurans.

Institut Ombudsman di Jerman juga maju dengan baik. Satu-satunya kelemahan sistem ialah hanya ahli kesatuan sekerja organisasi insurans yang boleh menggunakan perkhidmatan pegawai, dan apabila kes itu dipindahkan ke pejabat pendakwa, pengaruh ombudsman mengenai hasil kes berakhir.

Ombudsman untuk Usahawan

Ombudsman Usahawan sebagai jawatan bebas yang berasingan muncul tidak lama dahulu. Tanggungjawabnya termasuk:

Tuntutan tuntutan bertujuan untuk melindungi hak-hak usahawan.
Bertindak sebagai peguam bela di mahkamah perniagaan.
Membuat dan mengemukakan permintaan kepada badan kerajaan di peringkat negeri dan tempatan mengenai urusan perniagaan.
Lawatan dan konsultasi warga yang disyaki atau disabitkan yang berkaitan dengan kegiatan keusahawanan.

Ciri-ciri Institut Ombudsman untuk Perlindungan Hak Penduduk

Berdasarkan pengalaman negara-negara Eropah, menjadi jelas bahawa dengan menggunakan bantuan Ombudsman, beberapa konflik kecil dapat diselesaikan. Tetapi ada kelemahan terhadap sistem ini. Sebagai contoh, keputusan yang dibuat oleh Ombudsman dari Ukraine selama dua tahun adalah sukarela untuk pertubuhan insurans dan kredit. Dan hanya selepas masa ini ia menjadi terikat. Juga, Ombudsman tidak dapat mempertimbangkan isu-isu kontroversial yang telah dirujuk ke mahkamah atau di mana keputusan timbangtara telah dibuat. Kelebihan sistem ini adalah bahawa pengguna tidak perlu lagi pergi ke mahkamah dan menghabiskan masa mereka (dan wang pada peguam).

Ombudsman Kanak-kanak

Ombudsmen kanak-kanak berdiri untuk melindungi hak-hak rakyat kecil negara. Tanggungjawab mereka termasuk:

Perlindungan dan pemulihan hak kanak-kanak.
Rundingan, pendidikan, latihan kanak-kanak mengenai hak mereka.
Bekerja dengan badan persekutuan, pihak berkuasa tempatan dan negeri atas permintaan dan mendapatkan maklumat atau dokumen yang diperlukan.
Lawatan ke organisasi dan pihak berkuasa untuk penjelasan, pengesahan aktiviti mereka yang berkaitan dengan hak dan kebebasan kanak-kanak.
Persediaan dan penyerahan kepada pihak berkuasa yang berkaitan untuk meningkatkan kerja mereka mengenai pemeliharaan hak kanak-kanak.
Menarik pakar untuk menjalankan kerja analitikal yang berkaitan dengan perlindungan hak kanak-kanak.

Di sesetengah negara, kedudukan ombudsman sekolah disediakan. Ia memberikan bantuan kepada semua peserta dalam proses pendidikan: kanak-kanak, guru dan ibu bapa. Ia boleh ditujukan kepada semua orang yang percaya bahawa terdapat pelanggaran hak-hak pelajar dalam proses pembelajaran. Ini mungkin salah faham antara guru (pentadbiran sekolah, guru kelas) dan pelajar, serta keperluan nasihat mengenai hak kanak-kanak di dalam sekolah, penjelasan isu-isu organisasi, piawaian kebersihan, piawaian, dll. Juga, dengan menghubungi Ombudsman, anda boleh membuat cadangan mengenai peningkatan proses pendidikan dan institusi. Ombudsman sekolah berfungsi dalam bidang berikut:

Penyertaan aktif dalam Majlis Sekolah, yang bertujuan untuk meningkatkan kerja badan pentadbir.
Kerja yang bertujuan untuk mencegah kebiasaan buruk pelajar sekolah.
Memantau pematuhan dengan semua hak dan kebebasan pelajar.
Bekerja dengan ibu bapa dan jawatankuasa induk yang bertujuan untuk meningkatkan hubungan keluarga.
Sokongan psikologi dan undang-undang untuk kakitangan sekolah bertujuan untuk mencegah kecederaan.