Kerajaan terpusat sangat mahal dalam semua rancangan yang mungkin. Sukar untuk satu kuasa untuk mengesan pelbagai proses di semua peringkat; ini tidak praktikal dan tidak praktikal. Dalam hal ini, lebih mudah untuk membahagikan wilayah negara ke dalam pelbagai entiti, dengan itu mengoptimumkan kehidupan rakyat negara. Komune di Perancis, yang akan kita pertimbangkan hari ini, adalah tahap kelima pembahagian pentadbiran tanah di negara ini. Kami menawarkan untuk memahami apa itu.
Apakah unit ini?
Komune di Perancis adalah unit pentadbiran pentadbiran. Wilayah seperti ini mirip dengan bandar-bandar awam dan termasuk perbandaran di Amerika Syarikat dan Kanada, Gemünden di Jerman dan beberapa negara di Itali. Di Britain, sebagai contoh, tidak ada persamaan yang tepat untuk konsep ini, kerana komune menyerupai sebahagian kawasan bandar yang secara geografi lebih dekat dengan pinggirnya.
Komuniti didasarkan pada komuniti geografi atau kampung bersejarah dan diberi kuasa penting untuk menguruskan penempatan dan tanah kawasan tertentu. Mereka adalah unit pentadbiran peringkat kelima Perancis.
Perbezaan antara komune dan penempatan
Komune bervariasi dalam saiz dan luas - dari bandar-bandar besar dengan jutaan penduduk, seperti Paris, ke kampung-kampung kecil dengan segelintir penduduk. Mereka mempunyai nama, tetapi tidak semua kawasan geografi atau kumpulan orang yang hidup bersama adalah komuniti sedemikian. Perbezaannya ialah kekurangan pihak berkuasa pengurusan. Dengan pengecualian daerah perbandaran di bandar-bandar terbesar, komune adalah bahagian pentadbiran terendah di Perancis. Mereka ditadbir oleh pegawai yang dipilih (Datuk Bandar dan "perbandaran") dengan kuasa autonomi luas untuk melaksanakan dasar negara.
Asal istilah "komune" dalam konteks sejarah British mempunyai kecenderungan tertentu dan membayangkan hubungan dengan gerakan atau suasana politik sosialis, gaya hidup kolektivis atau sejarah tertentu (selepas pembinaan semula Komuniti Paris 1871, yang lebih sesuai untuk memanggil bahasa Inggeris sebagai "pemberontakan Paris") Komune perkataan Perancis muncul dalam edaran pada abad ke-12. Istilah ini digunakan hingga ke hari ini untuk merujuk kepada perhimpunan besar orang yang bersatu dengan geografi (dari komunis Latin - "perkara yang bersatu").
Berapa banyak komuniti di Perancis?
Sehingga Januari 2015, terdapat 36 681 komuniti di Perancis, di mana 36 552 di Perancis Tengah dan 129 di luar negara. Iaitu, nombor ini termasuk tanah di Kanada, Amerika Syarikat, Jerman, Itali. Komuniti Perancis masih sebahagian besarnya mencerminkan pemecahan negara ke kampung-kampung atau paroki sejak zaman revolusi.
Kerajaan tempatan di Perancis
Setiap komune Republik Perancis mempunyai seorang walikota dan sebuah dewan timbalan perbandaran yang mentadbir kuasa yang setara, tanpa mengira betapa besarnya pendidikan itu. Satu-satunya pengecualian ialah bandar Paris, di mana polis tempatan berada di tangan kerajaan, bukan Datuk Bandar Paris. Keseragaman status ini adalah warisan Revolusi Perancis, yang, oleh pengaruhnya, berusaha untuk mengakhiri ciri-ciri tempatan, tempatan dan ketidakseimbangan status yang wujud di dalam kerajaan.
Undang-undang Perancis memperuntukkan perbezaan yang signifikan dalam saiz majlis perbandaran di beberapa bidang undang-undang pentadbiran. Saiz majlis perbandaran, kaedah pemilihannya, bayaran maksimum yang dibenarkan kepada Datuk Bandar dan timbalannya, serta had pendanaan untuk kempen pemilihan perbandaran (antara ciri-ciri lain) bergantung kepada populasi komune tertentu.
Komuniti besar
Mengikut undang-undang yang ditubuhkan pada tahun 1982, tiga entiti awam Perancis juga mempunyai status khas: Paris, Marseille dan Lyon. Kawasan bandar adalah satu-satunya unit pentadbiran di bawah komune di Republik Perancis. Ini hanya terpakai kepada wilayah yang disenaraikan.
Kawasan perbandaran ini tidak sepatutnya dikelirukan dengan daerah-daerah yang merupakan subdivisi jabatan-jabatan Perancis: komune dianggap entiti undang-undang, sementara daerah-daerah perbandaran, sebaliknya, tidak memiliki kemampuan resmi dan anggaran mereka sendiri.
Hak dan kewajipan entiti-entiti ini dikawal oleh Kod Unit Bersekutu Kolektif (CGCT), yang menggantikan Kod Komuniti (dengan pengecualian isu-isu personel) dengan pengangkatan undang-undang pada 21 Februari 1996 dan Keputusan No. 2000-318 7 April 2000.
Dari tahun 1794 hingga 1977, dengan pengecualian sedikit masa yang singkat, Paris tidak mempunyai Datuk Bandar, dan oleh itu dia dikawal secara langsung oleh seorang prefektur jabatan. Ini bermakna Paris tidak mempunyai autonomi daripada kampung kecil.
Demografi dalam nombor
Penduduk rata-rata penduduk pada tahun 1999 adalah 380 penduduk. Sekali lagi, ini adalah jumlah yang sangat kecil, dan di sini Perancis menonjol di kalangan semua negara Eropah kerana bilangan penduduk yang paling rendah di semua kawasan. Komuniti di Switzerland atau Rhineland-Palatinate mungkin mempunyai kawasan permukaan yang lebih kecil, tetapi mereka lebih banyak penduduk. Fakta ini masyarakat Perancis dapat dibandingkan dengan Itali, dimana pada tahun 2001 penduduk rata-rata komune adalah 2343 orang, dengan Belgia (11 265 orang) atau bahkan Spanyol (564 orang).
Antara entiti teritorial terdapat perbezaan saiz yang jelas. Seperti yang disebutkan, komune boleh menjadi bandar 2 juta penduduk, seperti Paris, sebuah bandar dengan populasi 10, 000 orang atau hanya sebuah kampung 10 halaman. Secara amnya diterima bahawa purata bilangan anggota komune mestilah kira-kira 380 penduduk, tetapi statistik itu tidak selalu mencari permohonan dalam pembahagian subjek sebenar.
Hanya 8% penduduk Perancis yang tinggal di 57% daripada komuniti, manakala 92% tertumpu di baki 43% wilayah. Ini berikutan perbezaan antara bilangan yang mencerminkan bilangan orang di komun adalah sangat besar.
Saint Denis
Pertimbangkan beberapa komuniti yang terdapat di Perancis: Saint-Denis akan menjadi yang pertama. Ia adalah sebuah komune di pinggir utara Paris. Saint-Denis terletak 9.4 km dari pusat ibu kota. Penduduk, menurut data untuk tahun 2006, berjumlah 7123 orang, seluas 1, 77 meter persegi. m. Subjek dinamakan selepas uskup pertama di Paris, Saint Denis. Kuburnya, yang terletak di atas bukit, telah menjadi surga bagi jemaah haji.
Pate
Subjek berikutnya yang kami sedang mempertimbangkan di Perancis adalah komune Pate. Mengikut data terkini, penduduknya adalah 2064 orang, kawasan itu adalah 13.8 meter persegi. Ia terletak di utara pusat Perancis. Komune dikenali kerana penglibatannya dalam perang centenial. Pertempuran Pate (18 Jun 1429) adalah puncak dari kempen Loire dalam perang centenary antara Perancis dan British di bahagian utara-tengah Perancis.
Dua yang terakhir, tetapi paling tidak, komune di Perancis adalah: Nice dan Marseille.
Nice adalah bandar terpadat kelima di negara ini. Populasi subjeknya adalah sekitar satu juta orang, luasnya - 721 meter persegi. Nice terletak di pantai tenggara Laut Mediterranean. Pilihan pelancong sering jatuh ke atas komune ini.
