Pengangguran adalah pengangguran paksa buruh yang timbul daripada keseimbangan yang sentiasa terganggu antara bekalan dan permintaan dalam pasaran buruh. Kita boleh membezakan jenis moden seperti sukarela (geseran), struktur, kitaran, teknologi, bermusim, tersembunyi, dan lain-lain.
Oleh kerana pelbagai faktor, tahap pengangguran rasmi tidak selalu bersesuaian dengan realiti, kerana pengangguran yang laten (dan penduduk luar bandar dari kawasan yang terlalu banyak penduduk juga tergolong dalam kategori ini) jauh lebih besar dalam skala daripada semua jenis lain. Pada masa yang sama, statistik rasmi tidak diambil kira di kalangan mereka yang menganggur mereka yang telah berhenti mencari kerja (tidak didaftarkan di bursa kerja), serta mereka yang tidak mahu bekerja sama sekali (terdapat kira-kira 1-2 juta orang di negara maju besar) Untuk statistik rasmi, orang-orang ini semata-mata tidak wujud. Semua ini menjejaskan pengangguran yang signifikan.
Paling penting adalah pengiraan kadar pengangguran. Nilai ini dikira untuk menentukan jumlah produk domestik yang hilang untuk ekonomi negara berkaitan dengannya. Bagi ahli ekonomi, undang-undang Ouken mengekspresikan kejatuhan KDNK sebenar daripada nilai potensinya.
Saintis Amerika A. Ouken berjaya membuktikan kewujudan korelasi antara jumlah produk dan kadar pengangguran. Nisbah ini dipanggil undang-undang Oaken. Mengikut undang-undang ini, jumlah produk kebangsaan berkadar berbanding bilangan orang yang menganggur di negara ini. Dengan kadar pengangguran yang semakin meningkat sebanyak 1%, nilai KDNK sebenar menurun sekurang-kurangnya 2%. Oleh kerana pengangguran semulajadi tidak dapat dielakkan dan kekal, hanya pengangguran yang berlebihan diambil kira untuk mengira ketinggalan dalam jumlah produk negara. Spesies terakhir ini, dengan cara ini, kini menjadi ciri negara-negara yang lebih maju.
Untuk menilai tahap pengangguran semulajadi, adalah kebiasaan untuk mengambil nilai yang sama dengan 6% dari jumlah orang yang dapat bertubuh. Terdahulu, kira-kira 30-35 tahun yang lalu, ia ditentukan pada 3%, yang menunjukkan bahawa mobiliti buruh telah meningkat (ini menyebabkan peningkatan pengangguran sukarela) dan kadar kemajuan saintifik dan teknologi telah dipercepatkan (ini meningkatkan kadar pengangguran). Pada masa kini, kadar pengangguran agregat, sebagai peraturan, melebihi tahap semulajadi, yang, menurut undang-undang Oaken, membawa kepada kehilangan sebahagian daripada KDNK negara-negara pasaran.
Pada masa yang sama, undang-undang Ouken juga menunjukkan hubungan songsang. Intinya adalah, tertakluk kepada peningkatan tahunan dalam produk kebangsaan sekurang-kurangnya 2.7%, bilangan orang yang menganggur tidak akan berubah dan tidak akan melebihi nilai semula jadi. Oleh itu, jika parameter makroekonomi gagal mengatasi halangan tiga peratus, pengangguran di negara berkembang.
Perlu diingat bahawa undang-undang Ouken bukanlah peraturan yang ketat, yang semestinya diikuti dalam semua keadaan. Sebaliknya, ia adalah trend yang mempunyai batasannya sendiri untuk setiap negara dan tempoh masa.
Pertumbuhan pengangguran mempunyai akibat negatif yang berikut: terdapat kurang dimanfaatkan, susut nilai potensi tenaga kerja negara, kualiti hidup semakin merosot, tekanan kenaikan upah, perbelanjaan masyarakat untuk mengubah bimbingan kerjaya atau memulihkan status profesional semakin meningkat, dan jumlah kesalahan semakin meningkat.
Faktor utama yang mempengaruhi kadar pengangguran adalah seperti berikut:
- organisasi dan ekonomi - keadaan infrastruktur pasaran buruh, perubahan dalam organisasi dan undang-undang organisasi dan perusahaan, penswastaan, perubahan struktur dalam ekonomi;
- ekonomi - tahap inflasi dan harga, kadar pengumpulan, keadaan di mana kegiatan pelaburan terletak, sistem kewangan dan kredit dan pengeluaran negara;
- teknikal dan ekonomi - kadar kemajuan saintifik dan teknikal, nisbah bekalan dan permintaan dalam pelbagai bidang pasaran buruh, perubahan struktur dalam ekonomi;
- demografi - penunjuk kesuburan, kematian, umur dan struktur jantina penduduk, jangka hayat, arah dan jumlah aliran penghijrahan.
