Republik Turki sering menjadi tumpuan kerana peranan aktif yang dimainkan di pentas dunia. Kehidupan politik dalaman negara ini juga sangat menarik. Bentuk kerajaan campuran di Turki kelihatan sangat membingungkan. Apa ini? Model presiden-parlimen ini, kerana kekaburannya, memerlukan penjelasan khas.
Maklumat am
Republik adalah negara transcontinental yang dipanggil. Bahagian utamanya terletak di Asia, tetapi kira-kira tiga peratus daripada wilayah itu adalah di selatan Eropah. Laut Aegean, Hitam dan Laut mengelilingi negeri dari tiga pihak. Ibukota Republik Turki adalah Ankara, sementara Istanbul adalah kota terbesar, serta pusat budaya dan bisnis. Negeri ini mempunyai kepentingan geopolitik yang besar. Republik Turki telah lama diakui oleh masyarakat dunia sebagai kuasa serantau yang berpengaruh. Beliau menduduki jawatan ini berkat pencapaiannya dalam bidang ekonomi, diplomatik dan tentera.
Empayar Uthmaniyyah
Bentuk pemerintahan di Turki masih terus dipengaruhi oleh ciri-ciri nasional dan tradisi politik yang telah berkembang dalam sejarah yang panjang. Empayar Uthmaniyyah yang legenda, semasa zaman kegemilangannya, berpuluh-puluh negara yang dikawal sepenuhnya dan memelihara seluruh Eropah. Kedudukan tertinggi dalam sistem negara itu diduduki oleh sultan, yang tidak hanya sekular, tetapi juga kekuatan agama. Bentuk pemerintahan di Turki pada zaman itu yang disediakan untuk penundaan wakil ulama kepada raja. Sultan adalah penguasa mutlak, tetapi mewakilkan sebahagian besar kuasa beliau kepada penasihat dan menteri. Selalunya ketua negara sebenar adalah wazir yang hebat. Para penguasa bailiks (unit pentadbiran terbesar) menikmati kemerdekaan yang besar.
Semua penghuni empayar, termasuk pegawai yang paling kanan, dianggap sebagai budak raja. Anehnya, bentuk pemerintahan dan struktur wilayah pentadbiran zaman Ottoman di Turki tidak memberikan kawalan yang berkesan ke atas negara. Pihak berkuasa daerah setempat sering bertindak bukan sahaja secara bebas, tetapi juga terhadap kehendak Sultan. Kadang-kadang raja-raja serantau juga saling berperang. Pada akhir abad ke-19, percubaan dibuat untuk menubuhkan monarki perlembagaan. Walau bagaimanapun, pada masa itu Empayar Uthmaniyyah telah mengalami kemerosotan yang mendalam, dan reformasi ini tidak dapat menghalang kemusnahannya.
Pembentukan Republik
Bentuk pemerintahan moden di Turki ditetapkan oleh Mustafa Kemal Ataturk. Dia menjadi presiden pertama republik itu, yang dibuat selepas penggulingan Sultan Empayar Uthmaniyyah pada tahun 1922. Negara besar, yang pernah menakutkan negara-negara Kristian Eropah, akhirnya runtuh selepas kekalahan dalam Perang Dunia Pertama. Pengisytiharan republik menjadi kenyataan rasmi fakta bahawa kerajaan tidak lagi wujud.
Perubahan revolusi
Atatürk menjalankan satu set transformasi radikal yang memfasilitasi peralihan beransur-ansur dari sistem kerajaan monarki berasaskan agama kepada bentuk kerajaan semasa di Turki. Negara ini telah menjadi republik demokratik sekular. Satu siri pembaharuan termasuk pemisahan agama dari negara, penubuhan parlimen unicameral, dan penggunaan perlembagaan. Ciri khas ideologi, yang dikenali sebagai Kemalisme, adalah nasionalisme, yang presiden pertama dianggap sebagai tunggak utama sistem politik. Walaupun pengisytiharan prinsip-prinsip demokrasi, rejim Ataturk adalah diktator tentera yang keras. Peralihan kepada bentuk kerajaan baru di Turki berhadapan dengan tentangan aktif dari bahagian masyarakat yang konservatif dan sering dipaksa.
Bahagian pentadbiran
Negara ini mempunyai struktur kesatuan, yang merupakan aspek penting dari ideologi Ataturk. Pihak berkuasa tempatan tidak mempunyai kuasa yang ketara. Bentuk struktur pemerintahan dan wilayah pentadbiran di Turki tidak ada kaitan dengan prinsip federalisme. Semua wilayah adalah tertakluk kepada pihak berkuasa pusat di Ankara. Gabenor daerah dan datuk bandar adalah wakil kerajaan. Semua pegawai penting dilantik secara langsung oleh kerajaan pusat.
Negara ini terdiri daripada 81 wilayah, yang kemudiannya dibahagikan kepada daerah. Sistem membuat semua keputusan yang berkaitan oleh kerajaan metropolitan menyebabkan rasa tidak puas hati di kalangan penduduk di rantau ini. Ini terutama berlaku di wilayah-wilayah yang dihuni oleh minoriti kebangsaan seperti Kurds. Topik desentralisasi kuasa di negara ini dianggap salah satu yang paling menyakitkan dan kontroversial. Walaupun terdapat protes dari kumpulan etnik tertentu, tiada prospek untuk mengubah bentuk kerajaan semasa di Turki.
Perlembagaan
Versi semasa undang-undang utama negara ini telah diratifikasi pada tahun 1982. Sejak itu, lebih daripada seratus pindaan telah dibuat kepada perlembagaan. Satu referendum telah dianjurkan beberapa kali untuk memutuskan perubahan undang-undang asas. Bentuk pemerintahan di Turki, sebagai contoh, telah menjadi isu yang menjadi undi universal pada tahun 2017. Warga negara dijemput untuk menyatakan pendapat mereka mengenai penguatan kuasa presiden yang ketara. Hasil referendum bertentangan. Penyokong memberi kuasa kepada ketua negara dengan kuasa tambahan yang dimenangi dengan margin minimum. Keadaan ini telah menunjukkan kekurangan persatuan dalam masyarakat Turki.
Prinsip perlembagaan yang tidak berubah adalah bahawa negara adalah negara demokratik sekular. Undang-undang dasar menentukan bahawa bentuk pemerintahan di Turki adalah republik presiden-parlementer. Perlembagaan merangkumi kesamaan semua warganegara, tanpa mengira bahasa, bangsa, jantina, pendapat politik dan agama. Di samping itu, undang-undang asas menetapkan sifat negara kesatuan negara itu.
Pilihan Raya
Parlimen negara ini terdiri daripada 550 ahli. Timbalan dipilih untuk tempoh empat tahun. Parti politik mesti menerima sekurang-kurangnya 10 peratus undi di peringkat kebangsaan untuk masuk ke parlimen. Ini adalah penghalang pilihan raya tertinggi di dunia.
Pada masa lalu, presiden negara dipilih oleh anggota parlimen. Prinsip ini telah diubah dengan meminda perlembagaan, yang diterima pakai oleh referendum yang popular. Pemilihan presiden langsung yang pertama berlaku pada tahun 2014. Ketua negara boleh memegang jawatan tidak lebih dari dua istilah lima tahun berturut-turut. Bentuk kerajaan campuran di Turki sangat penting bagi peranan perdana menteri. Walau bagaimanapun, jawatan ini akan dibatalkan selepas pilihan raya akan datang selaras dengan keputusan yang diambil pada referendum popular pada 2017 untuk menguatkan kuasa presiden.
Hak asasi manusia
Perlembagaan negara mengiktiraf keutamaan undang-undang antarabangsa. Semua hak asasi manusia yang termaktub dalam perjanjian antarabangsa dilindungi secara rasmi di negara ini. Walau bagaimanapun, keanehan Turki adalah bahawa tradisi abad yang lebih lama sering lebih penting daripada norma-norma undang-undang. Dalam perjuangan menentang pihak lawan dan pemisah politik, pihak berkuasa negeri secara tidak rasmi menggunakan kaedah yang secara terang-terangan dikutuk oleh masyarakat antarabangsa.
Contohnya adalah penyeksaan yang dilarang oleh perlembagaan sepanjang sejarah republik itu. Piawaian undang-undang rasmi tidak menghalang agensi penguatkuasaan undang-undang Turki dari secara meluas dan sistematis memohon kaedah soal siasat sedemikian. Mengikut beberapa anggaran, bilangan mangsa penyiksaan berjumlah ratusan ribu. Terutamanya, kaedah pendedahan ini terdedah kepada peserta dalam rampasan kuasa tentera yang gagal.
Terdapat juga bukti mengenai eksekusi ekstrahudisial (pembunuhan yang disyaki penjenayah atau rakyat yang mudah disalahkan oleh perintah rahsia pihak berkuasa tanpa sebarang prosedur undang-undang). Kadang-kadang mereka cuba melepaskan pembalasan sedemikian sebagai bunuh diri atau hasil perlawanan ketika ditahan. Pelanggaran hak asasi manusia secara besar-besaran berlaku terhadap Kurds Turki, yang kebanyakannya memegang pandangan separatis. Di kawasan yang dihuni oleh wakil minoriti negara ini, sejumlah besar pembunuhan misteri dicatatkan yang tidak disiasat oleh polis dengan betul. Perlu diingat bahawa hukuman mati rasmi di negara ini belum dilaksanakan selama lebih dari 30 tahun.
Sistem kehakiman
Dalam proses mewujudkan satu bentuk kerajaan dan kerajaan di Turki, banyak aspek dipinjam dari undang-undang dan undang-undang Eropah Barat. Walau bagaimanapun, dalam sistem kehakiman negara ini, konsep juri tidak hadir sepenuhnya. Keputusan dan ayat hanya dipercaya oleh pengacara profesional.
Mahkamah tentera mendengar kes-kes tentera dan pegawai tentera bersenjata, tetapi sekiranya keadaan kecemasan, pihak berkuasa mereka memanjangkan kepada orang awam. Amalan menunjukkan bahawa bentuk kerajaan dan bentuk kerajaan di Turki tidak tergoyahkan dan mudah disesuaikan tertakluk kepada penentuan pemimpin politik. Salah satu pengesahan fakta ini ialah pemecatan massa hakim yang berlaku selepas percubaan yang gagal untuk menggulingkan presiden pada tahun 2016. Penindasan tersebut menjejaskan hampir tiga ribu pegawai Themis, yang disyaki tidak dapat dipercayai politik.
Komposisi kebangsaan
Kesatuan adalah salah satu prinsip asas kerajaan dan kerajaan di Turki. Di republik yang dicipta oleh Kemal Ataturk, tidak ada penentuan nasib sendiri kebangsaan. Semua penduduk di negara ini, tanpa mengira etnik, dianggap sebagai orang Turki. Satu dasar yang bertujuan untuk mengekalkan kesatuan adalah membuahkan hasil. Majoriti penduduk dalam proses banci lebih suka memanggil diri mereka Turki dalam soal selidik dan bukannya menunjukkan kewarganegaraan mereka yang sebenarnya. Oleh kerana pendekatan ini, masih tidak mungkin untuk mengetahui jumlah sebenar Kurds yang tinggal di negara ini. Mengikut anggaran kasar, mereka membuat 10-15 peratus daripada penduduk. Sebagai tambahan kepada orang Kurd, di Turki ada sejumlah minoritas nasional: Armenia, Azerbaijan, Arab, Yunani dan banyak lagi.
Afiliasi denominasi
Kebanyakan penduduk negara menganggap Islam. Bilangan orang Kristian dan Yahudi sangat kecil. Kira-kira satu dari sepuluh warganegara Turki adalah orang percaya, tetapi tidak mengenal pasti dengan denominasi apa pun. Hanya kira-kira satu peratus penduduk secara terbuka ateis.
