Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu adalah salah satu institusi antarabangsa yang paling berpengaruh. Banyak isu utama yang mencerminkan proses politik dan ekonomi global sedang diselesaikan di peringkat struktur PBB.
PBB merangkumi hampir semua negara berdaulat di dunia. Di peringkat diplomatik, bahkan Hari Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu disambut. Bagaimana bentuk struktur ini? Negara mana yang memulakan penciptaan PBB? Apakah jenis tugas yang dipanggil organisasi ini untuk menyelesaikannya secara sejarah dan dalam arah apakah ia berfungsi sekarang?
PBB: Umum
Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu adalah salah satu organisasi antarabangsa terbesar yang tugas utamanya adalah menjaga keamanan dan keamanan di peringkat global, serta mempromosikan pembangunan kerjasama antar negara. Dokumen utama yang mencerminkan prinsip PBB - Piagam. Ia menyatakan, khususnya, matlamat Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu adalah pencegahan ancaman terhadap keamanan, serta penghapusan mereka, pelaksanaan prosedur untuk menyelesaikan konflik dengan cara yang damai, dan mempromosikan hubungan persahabatan antara rakyat dunia berdasarkan hak yang sama dan penentuan nasib sendiri. Piagam juga mengatakan bahawa PBB bertujuan untuk membangunkan kerjasama antara negara-negara dalam aspek ekonomi, sosial, kebudayaan, dan juga bidang kemanusiaan.
PBB merangkumi 193 negara. PBB boleh memasukkan hanya negeri-negeri yang diiktiraf di peringkat diplomatik antarabangsa. Sekiranya kriteria ini dipenuhi, jika negara ditakrifkan oleh struktur PBB sebagai "pencinta keamanan, " bersedia untuk menerima kewajiban Piagam dan dapat memenuhinya, maka pintu kepada Organisasi terbuka untuknya. Kemasukan negara-negara baru ke PBB dijalankan oleh Perhimpunan Agung dengan penyertaan Majlis Keselamatan. Pada masa yang sama, lima negeri yang sentiasa hadir di Majlis Keselamatan boleh memberi veto keputusan Dewan pada kemasukan negara baru kepada PBB.
Perhatikan bahawa negara juga boleh mempunyai status bukan sahaja ahli PBB, tetapi juga pemerhati. Sebagai peraturan, ia mendahului kemasukan negara seterusnya ke Pertubuhan. Status pengamat negeri diperolehi semasa mengundi di Perhimpunan Agung. Undian majoriti diperlukan untuk meluluskan keputusan. Ciri khas status pemerhati PBB ialah ia juga boleh menjadi negeri yang tidak diiktiraf. Pada masa yang sama, diketahui bahawa untuk beberapa ketika ini adalah kuasa yang berdaulat - Austria, Finland, Jepun. Selepas itu, mereka memperoleh status ahli penuh PBB.
Perhimpunan Agung Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu berfungsi sebagai badan utama yang berwibawa. Ia dibentuk daripada wakil-wakil negara milik PBB. Setiap negeri mempunyai hak yang sama untuk mengundi. Satu lagi badan PBB utama ialah Majlis Keselamatan. Kompetensi struktur ini adalah tanggungjawab untuk keamanan dunia. Majlis Keselamatan PBB mengklasifikasikan ancaman yang timbul di berbagai tempat di dunia sebagai pendahuluan untuk pencerobohan. Kaedah utama Majlis Keselamatan adalah penyelesaian konflik secara damai, pembangunan saranan yang sesuai kepada para pihaknya. Dalam sesetengah kes, Majlis Keselamatan PBB diberi kuasa untuk membenarkan penggunaan kuasa ketenteraan untuk memulihkan ketenteraman. Majlis Keselamatan dibentuk oleh 15 buah negara. Lima daripada mereka kekal (Rusia, Perancis, China, Great Britain dan Amerika Syarikat). Selebihnya dilantik oleh Perhimpunan Agung untuk tempoh dua tahun.
Aktiviti organisasi disediakan oleh badan lain - Sekretariat PBB. Ia diketuai oleh seorang yang memegang jawatan Setiausaha Agung. Calon untuk jawatan ini dicalonkan oleh Majlis Keselamatan. Diangkat oleh Setiausaha Agung PBB.
Terdapat enam bahasa rasmi PBB. Antaranya selalu termasuk bahasa Rusia. Antara yang lain - yang paling biasa di dunia bahasa Inggeris, Cina, Arab, serta Sepanyol dan Perancis. Mengenai penggunaan bahasa rasmi secara praktikal, dokumen utama Organisasi dan resolusi diterbitkan di dalamnya. Juga dalam dialek yang berkaitan diterbitkan laporan, transkrip. Ucapan yang dihantar semasa mesyuarat diterjemahkan ke dalam bahasa rasmi.
Sistem Bangsa-Bangsa Bersatu termasuk beberapa entiti autonomi. Antara yang terbesar - UNESCO, IAEA.
Ibu pejabat organisasi ini terletak di New York.
Pertimbangkan bagaimana struktur PBB utama berfungsi dengan lebih terperinci.
Perhimpunan Agung
Seperti yang kita katakan di atas, badan ini adalah kunci dari segi perundingan, pembuatan dasar, serta aktiviti perwakilan PBB. Perhimpunan Agung membentuk prinsip-prinsip asas kerjasama antarabangsa tentang keamanan, menyelaraskan interaksi antara negara-negara dalam pelbagai bidang. Kuasa badan ini ditetapkan dalam Piagam PBB. Perhimpunan Agung bekerja dalam sesi - biasa, istimewa atau kecemasan.
Badan perundingan utama PBB merangkumi beberapa jawatankuasa. Setiap kompetensi mempunyai pelbagai masalah. Contohnya, terdapat Jawatankuasa Perlucutan Perlindungan dan Keselamatan Antarabangsa. Ada badan yang sesuai dengan masalah sosial dan kemanusiaan. Terdapat satu jawatankuasa yang bertanggungjawab di mana - isu undang-undang. Terdapat struktur yang bertanggungjawab untuk mengesahkan pihak berkuasa, menyelesaikan isu-isu politik, pentadbiran dan belanjawan. Jawatankuasa Am juga berfungsi. Beliau bertanggungjawab untuk aspek-aspek kerja Dewan Asing sebagai agenda dan perkara umum yang berkaitan dengan organisasi perbincangan. Ia terdiri daripada beberapa pegawai sekaligus. Antaranya - ketua Perhimpunan Agung, timbalannya, ketua jawatankuasa lain.
Perhimpunan Agung PBB, seperti yang telah kami katakan, dapat menjalankan kerja dalam rangka sesi khusus. Mereka boleh dipanggil berdasarkan arahan Majlis Keselamatan. Topik sesi boleh berbeza - contohnya, berkaitan dengan hak asasi manusia. Seperti yang kita katakan di atas, pembentukan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu sebahagian besarnya berkaitan dengan keperluan kawalan antarabangsa terhadap masalah di kawasan ini.
Majlis Keselamatan
Majlis Keselamatan PBB adalah struktur dengan kecekapan khusus dalam isu-isu yang berkaitan dengan mengekalkan keamanan dan keamanan. Kami telah menyatakan bahawa penciptaan Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah ditentukan dalam banyak aspek dengan tujuan untuk menyelesaikan tugas-tugas seperti profil. Majlis Keselamatan, seperti yang kita katakan di atas, terdiri daripada 5 negeri secara berterusan, kesemuanya terletak hak dengan hak veto. Apakah prosedur ini? Prinsip asas di sini adalah sama seperti dalam veto parlimen.
Jika keputusan Majlis Keselamatan PBB tidak dikongsi oleh negara-negara yang menjadi anggota tetap badan ini, maka mereka boleh menghalang penggunaannya akhir. Fakta yang menarik: warganegara negara yang menjadi ahli Majlis Keselamatan secara berterusan tidak boleh dipilih sebagai Setiausaha Agung PBB.
Sekretariat PBB
Entiti Bangsa-bangsa Bersatu ini terutama dipanggil untuk menjalankan fungsi pentadbiran dari segi pelaksanaan program yang diterima pakai. Pada asasnya, ini adalah kerja yang berkaitan dengan penerbitan teks resolusi dan keputusan lain, merekod maklumat dalam arkib, pendaftaran perjanjian antarabangsa, dan sebagainya. Sekretariat mempunyai kira-kira 44 ribu pakar yang bekerja di negara yang berbeza. Struktur terbesar badan ini beroperasi di New York, Nairobi, serta di bandar-bandar Eropah - Geneva dan Vienna.
Mahkamah Keadilan Antarabangsa
Terdapat juga mahkamah dalam struktur PBB. Dianggap bahawa hakim-hakim yang membentuknya bekerja secara independen berkenaan dengan kepentingan negara-negara yang mereka wakili. Di samping itu, kerja di PBB harus menjadi satu-satunya pekerjaan profesional mereka. Secara keseluruhan, terdapat 15 hakim dalam struktur PBB yang berkaitan. Setiap daripada mereka mempunyai jenis imuniti yang istimewa, dan juga boleh menikmati beberapa keistimewaan diplomatik. Pihak-pihak yang dipertikaikan diselesaikan di Mahkamah PBB boleh menyatakan secara eksklusif. Warga dan entiti undang-undang tidak boleh menjadi plaintif atau defendan.
Majlis PBB
Terdapat beberapa Majlis dalam struktur PBB - Majlis Ekonomi dan Sosial, serta ketua jagaan (walaupun dia hanya berfungsi sehingga 1 November 1994, selepas itu kerjanya digantung). Majlis pertama menangani masalah yang berkaitan dengan kerjasama sosio-ekonomi negara. Ia dibentuk oleh 6 komisen yang dibuat secara geografi. Misalnya, terdapat Suruhanjaya Ekonomi Eropah, ada yang beroperasi di Afrika atau di Asia Barat.
Institusi
Piagam PBB mencadangkan bahawa badan-badan terkemuka Pertubuhan boleh membentuk struktur subsidiari. Jadi, beberapa agensi PBB tambahan muncul sekaligus. Antara yang paling terkenal ialah IAEA, Pertubuhan Kesihatan Sedunia, UNICEF, UNESCO, Pertubuhan Makanan PBB.
Sejarah PBB
Aspek menarik kajian PBB adalah sejarah. Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah ditubuhkan secara rasmi pada 24 Oktober 1945. Pada hari itu, kebanyakan negeri yang menandatangani Piagam PBB telah mengesahkan dokumen ini. Pada masa yang sama, konsep Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, menurut beberapa ahli sejarah, mula dibangunkan semasa Perang Dunia Kedua. Khususnya, dapat diperhatikan bahawa pada bulan Januari 1942, negara-negara yang termasuk dalam blok yang menentang Nazisme menandatangani dokumen yang disebut Deklarasi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Pada musim luruh tahun 1944, sebuah persidangan diadakan di Dumbarton Oaks - sebuah rumah besar yang terletak di Washington - dengan penyertaan USSR, Amerika Syarikat, dan juga Great Britain dan China. Di atasnya, negeri-negeri menentukan bagaimana hubungan antarabangsa akan berkembang selepas Perang Dunia Kedua, serta bagaimana struktur asas yang mengawal proses ini mungkin kelihatan.
Pada bulan Februari 1945, Persidangan Yalta yang terkenal telah diadakan. Pada masa itu, para pemimpin negara-negara Sekutu terkemuka mengumumkan hasrat mereka untuk mewujudkan struktur global, tugas utama yang akan menjadi pengaman. Pada bulan April tahun itu, satu persidangan telah diadakan di San Francisco dengan penyertaan 50 negara dengan matlamat membangun Piagam PBB. Jumlah peserta dalam acara ini berjumlah kira-kira 3.5 ribu orang, serta lebih daripada 2.5 ribu wartawan, dokumentari dan pemerhati. Pada bulan Jun 1945, Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu telah diterima pakai dan ditandatangani oleh wakil-wakil 50 negeri yang tidak lama lagi. Dokumen ini mula berkuat kuasa, seperti yang kita katakan di atas, pada 24 Oktober 1945. Ini adalah Hari Pertubuhan Bangsa-bangsa Bersatu, diraikan di peringkat rasmi.
Terdapat versi bahawa PBB adalah organisasi yang telah menjadi pengganti struktur antarabangsa yang lain - Liga Bangsa-Bangsa, yang berfungsi sebelum Perang Dunia Kedua. Bagaimanapun, begitu banyak pakar menyatakan, tugas-tugas organisasi baru telah menjadi lebih global, baik dalam konsep teoretikal yang ditetapkan dalam Piagam dan yang terbentuk semasa amalan kerja.
Fakta yang menarik adalah bahawa pada mulanya Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu mengenai hak-hak negara-negara berdaulat termasuk dua republik yang menjadi sebahagian daripada USSR berdasarkan hak kesatuan - USSR Belarusia dan Ukraine. Juga termasuk dalam organisasi bergantung secara formal kepada Britain, India, Filipina, yang berada di bawah protektorat Amerika Syarikat.
Belanjawan PBB
Pembiayaan aktiviti PBB dilaksanakan melalui anggaran belanjawan organisasi. Proses pembentukannya meliputi semua negeri yang menjadi anggota PBB. Anggaran tersebut dicadangkan oleh Ketua Setiausaha setelah perjanjian dengan struktur yang kompeten termasuk dalam organisasi. Kemudian dokumen yang relevan dipelajari oleh Jawatankuasa Penasihat dan jabatan-jabatan lain dalam PBB. Apabila menjalankan analisis, cadangan dihantar, seterusnya, kepada jawatankuasa belanjawan. Selepas - ke Perhimpunan Agung untuk penyelarasan dan kelulusan akhir.
Anggaran PBB dibentuk dengan mengorbankan yuran keahlian dari negara-negara yang termasuk dalam organisasi. Kriteria utama di sini ialah keadaan ekonomi negara, yang ditentukan terutamanya berdasarkan saiz KDNK, serta menggunakan beberapa pelarasan yang mengambil kira pendapatan isi rumah dan hutang luar negeri. Negeri-negeri yang kini menyumbang dana terbesar kepada belanjawan PBB adalah Amerika Syarikat, Jepun, dan Jerman. 10 negara teratas dari segi bayaran keahlian juga termasuk Rusia.
Deklarasi dan Konvensyen PBB
Di antara dokumen-dokumen umum yang Bangsa-Bangsa Bersatu secara kerap menerbitkan dalam perjalanan kegiatannya adalah deklarasi dan konvensi. Apakah spesifikasi mereka? Pertama sekali, perlu diperhatikan bahawa, tidak seperti Piagam, dokumen-dokumen ini tidak mewajibkan negeri untuk melaksanakan peruntukan yang terkandung di dalamnya. Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu, serta Deklarasi, adalah sumber rujukan utama, kata pakar. Walau bagaimanapun, negara boleh mengesahkan perjanjian, perisytiharan atau konvensyen di peringkat kebangsaan. Pakar termasuk dokumen UN yang paling terkenal seperti, Perisytiharan Universal Hak Asasi Manusia (yang diterima pakai pada 1948), Protokol Kyoto (1997), Konvensyen Hak Kanak-kanak (1989).
