Sistem pembayaran kad negara Persekutuan Rusia telah ditubuhkan berdasarkan Undang-undang Persekutuan No. 112 dari 5 Mei 2014. Tujuan pembentukannya adalah untuk memastikan ketersediaan, kecekapan dan kesinambungan penyediaan perkhidmatan yang berkaitan dengan pemindahan dana. Mari kita pertimbangkan lagi bagaimana sistem kad pembayaran nasional Persekutuan Rusia beroperasi.
Latar belakang sejarah
Penciptaan Sistem Pembayaran Negara bermula pada tahun 1990. Pada tahun 1992, penempatan antara bank mula menggunakan unsur Kad STB. Menjelang 1993, sistem pembayaran Kad Union telah dibentuk. Menjelang tahun 1999, ia telah menyatukan 457 pertubuhan perbankan dan bahagian mereka. Peserta sistem mengeluarkan lebih daripada 3, 000, 000 kad pembayaran. Pada akhir tahun 1993, Golden Crown dibentuk. Menjelang 2014, sistem pembayaran ini menyatukan kira-kira 87 bank yang mengeluarkan lebih daripada 8 juta kad. Pada bulan Oktober 1994, satu Jawatankuasa Pemandu ditubuhkan. Inisiatif untuk mencipta ia milik Moscow GTU Bank of Russia. Jawatankuasa ini dibentuk, pertama sekali, untuk mengenal pasti masalah-masalah di permukiman antara bank yang sedia ada. Ini akan memungkinkan untuk memberi pengaruh yang berkesan terhadap penghapusan kesukaran, untuk memastikan pertukaran pandangan dengan organisasi perbankan mengenai interaksi maklumat. Pembentukan dan peningkatan sistem kad plastik di Moscow merupakan salah satu bidang yang paling penting dalam aktiviti-aktiviti Jawatankuasa.
Prasyarat untuk Pendidikan
Selepas menganalisis pengalaman dunia, Moscow GTU menyimpulkan bahawa Persekutuan Rusia mempunyai peluang yang unik, menggunakan amalan antarabangsa, terutamanya Perancis, untuk mengambil jalan yang lebih pendek. Untuk melakukan ini, perlu untuk menggabungkan usaha-usaha organisasi perbankan. Moscow GTU melihat peranannya dalam proses ini dalam menyelaraskan aktiviti peserta dalam pembentukan sistem peta bersatu di Moscow. Walau bagaimanapun, kebanyakan organisasi perbankan terbesar memiliki rangkaian cawangan yang terletak di pelbagai wilayah Persekutuan Rusia. Apabila digabungkan, sistem pembayaran akan memperoleh dimensi kebangsaan.
Kumpulan kerja
Dengan mengambil kira keadaan semasa, Moscow State Technical University telah memindahkan tumpuannya kepada badan eksekutif Bank of Russia. Kumpulan Kerja terdiri daripada lebih daripada dua puluh pakar. Sebagai tambahan kepada Bank Rusia secara langsung, mereka mewakili Universiti Teknikal Negara Moscow, Persatuan Organisasi Perbankan Domestik. Antara ahli Kumpulan Kerja adalah persatuan terbesar di negara ini. Ini termasuk, terutamanya, Sberbank, Agroprombank, Inkombank, SBS-Agro, dan lain-lain. Agensi Persekutuan FAPSI juga bekerja di Kumpulan Kerja.
Aktiviti Kumpulan Kerja
Upaya tubuh difokuskan pada menyelesaikan tugas-tugas berikut:
- Pembangunan draf dokumentasi Bank Persekutuan Rusia, memastikan peredaran dan penggunaan elemen plastik untuk urus niaga tunai di Persekutuan Rusia.
- Pembangunan Sistem Pembayaran Negara.
Draf dokumentasi telah dibangunkan dan dihantar untuk pertimbangan kepada pengurusan Bank Persekutuan Rusia. Selanjutnya (selepas penamatan Kumpulan Kerja), ia dimuktamadkan dan diluluskan. Dokumen ini merupakan tindakan pertama di mana Sistem Kad Pembayaran Kebangsaan (NSPK) dikawal selia. Mengenai soalan kedua, kerja aktif Kumpulan Kerja berlaku pada pertengahan tahun 1996. Pada ketika ini, badan memasuki peringkat pembangunan dan pembentukan satu projek perintis, mengikut mana Sistem Kad Pembayaran Kebangsaan berfungsi. NSPK, menurut pakar Dana Monetari Dunia, memerlukan $ 5 juta. Dana ini sepatutnya cukup untuk melaksanakan rangkaian. Di bawah terma Tabung Kewangan, 50% daripada jumlah ini diperuntukkan secara langsung kepada mereka, dan separuh lagi harus tertarik oleh Persekutuan Rusia dari sumbernya. Syarikat kredit yang merupakan sebahagian daripada Kumpulan Kerja pada masa itu bersedia untuk membiayai 50% projek. Mereka mengesahkan persetujuan mereka dengan surat rasmi. Tetapi, memandangkan kepimpinan Bank Persekutuan Rusia memutuskan untuk menumpukan perhatiannya kepada pembangunan bidang pembangunan sistem pembayaran yang lain, menjelang pertengahan 1996 fungsi badan-badan lain di bawah Jawatankuasa Antarabangsa, serta Kumpulan Kerja itu sendiri telah dihentikan. Usaha-usaha pengurusan terutamanya tertumpu pada pembentukan projek untuk pemindahan sejumlah besar dan transaksi jual-beli dengan wang.
2000 tahun
Agar Sistem Pembayaran Kebangsaan Rusia mula berfungsi, rangka kerja pengawalseliaan diperlukan. Pada permulaan pembangunan projek, tidak. Dalam hal ini, pada awal tahun 2000. beberapa undang-undang telah diluluskan. Walau bagaimanapun, dalam proses meluluskan norma, beberapa perkara penting telah hilang. Pada peringkat seterusnya, tugas pembiayaan projek itu tidak lagi berdiri. Walau bagaimanapun, bank tidak dapat datang dengan pendapat sebulat suara mengenai siapa yang akan mendapat keuntungan daripadanya. Tiada organisasi mahu melepaskan pasaran yang besar. Sektor ini menjana hasil yang signifikan daripada komisen transaksi. Walaupun bank Rusia bersetuju, pasaran dibahagikan dengan sistem pembayaran antarabangsa Master Card dan Visa. Beberapa syarikat kewangan domestik telah membentuk kumpulan perkongsian. Pelanggan bank-bank ini telah dilayan di ATM sepanjang persatuan. Kumpulan terbesar ialah Rangkaian Penyelesaian Bersatu. ATM sebanyak 100 bank mengambil bahagian di dalamnya.
Sistem Pembayaran Kebangsaan Rusia: peringkat seterusnya
Pada tahun 2010, undang-undang persekutuan telah digubal untuk mengawal selia peruntukan perkhidmatan perbandaran dan negeri. Norma-normanya menyatakan bahawa Sistem Pembayaran Nasional Rusia akan mula beroperasi, dan pemprosesan transaksi domestik di luar negeri akan dilarang. Walau bagaimanapun, ahli kedutaan Amerika di Moscow menarik perhatian fakta ini. Ia menjadi jelas kepada mereka bahawa jika rang undang-undang itu tidak berubah, Master-Card dan Visa akan kehilangan pasaran dengan pendapatan kira-kira $ 4 bilion. Pada kesempatan ini, duta besar menyusun penghantaran yang ditujukan kepada pegawai kanan Amerika. Dalam teks itu, para pekerja mengesyorkan mengambil kesempatan daripada pertemuan dengan rakan sekerja dari Persekutuan Rusia untuk memberi tekanan kepada yang terakhir untuk meminda rang undang-undang tersebut. Dengan cara ini, jaminan melindungi kepentingan syarikat Amerika akan disediakan, dan kemungkinan kerosakan kepada mereka akan dikecualikan. Perbuatan yang diterbitkan tidak melarang pemprosesan transaksi domestik di luar negara.
Undang-undang Persekutuan "Mengenai Sistem Pembayaran Negara"
Ia telah diterima pakai pada tahun 2011. Undang-undang Persekutuan "Pada Sistem Pembayaran Negara" menggambarkan rangkaian sebagai satu set operator yang memindahkan wang. Undang-undang menetapkan konsep asas, mengawal prosedur untuk penyediaan perkhidmatan yang berkaitan. Perbuatan normatif menetukan kaedah-kaedah di mana Sistem Pembayaran Nasional harus beroperasi. Struktur rangkaian dibentuk berdasarkan syarat yang ditetapkan dalam undang-undang. Bersama ini, satu prosedur telah ditubuhkan dengan mana penyeliaan dan penyelarasan akan dijalankan. Walau bagaimanapun, Undang-undang Persekutuan tidak memperuntukkan sistem pembayaran kad pembayaran domestik dan larangan memproses transaksi Rusia di luar negara.
Keputusan penting
Mereka telah diterima pakai pada tahun 2011. Keputusan ini melibatkan penciptaan kad sejagat elektronik, tidak termasuk penyertaan dalam proses sistem Master-Card dan Visa antarabangsa. Pada masa yang sama, Sberbank berjanji untuk mengambil tindakan untuk meneutralkan "pelobi rangkaian ini di pihak berkuasa Rusia." Menjelang awal tahun 2013, Bank Pusat telah membentuk daftar pengendali. Semua sistem pembayaran yang bekerja di Rusia telah ditambahkan ke pangkalan data ini. Antaranya mengenal pasti mereka yang mempunyai kepentingan sosial khusus. Ini termasuk, khususnya: Hubungi, rangkaian VTB dan Sberbank, Golden Crown, Master Card, Visa.
