ekonomi

Penilaian ekonomi sumber semula jadi: konsep, matlamat dan prinsip asas

Isi kandungan:

Penilaian ekonomi sumber semula jadi: konsep, matlamat dan prinsip asas
Penilaian ekonomi sumber semula jadi: konsep, matlamat dan prinsip asas
Anonim

Terdapat anggaran bukan ekonomi dan ekonomi sumber asli. Yang kedua membabitkan penentuan manfaat awam mereka, yakni sumbangan untuk memenuhi keperluan masyarakat melalui penggunaan atau pengeluaran.

Penilaian taksonomi menunjukkan pentingnya sumber, tidak dinyatakan dalam indikator ekonomi. Ini adalah nilai-nilai kebudayaan, estetika, sosial atau alam sekitar, tetapi ia juga boleh dinyatakan dalam segi kewangan, kerana masyarakat memutuskan untuk mengorbankan jumlah ini untuk menjaga objek semulajadi ini tidak berubah. Di sini terdapat penilaian ekonomi pengeluaran sumber asli, iaitu satu teknologi, di mana perbezaan satu spesies ditentukan berdasarkan ciri semula jadinya. Sebagai contoh, jenama arang batu: coklat, antrasit dan sebagainya.

Pilihan Evaluasi

Penunjuk yang berbeza digunakan - tong, hektar, meter padu, tan dan sebagainya. Ini adalah titik-titik di mana ukuran relatif dan kepentingan ekonomi sumber sumber dikira. Ini adalah penilaian monetari, yang menentukan nilai pasaran sumber yang diberikan, serta bayaran untuk kegunaan, yang meliputi kerosakan alam sekitar, dan banyak lagi. Penilaian ekonomi sumber asli sentiasa merujuk kepada kesan ekonomi dari segi wang dari penggunaan sumber dalam satu bentuk atau yang lain. Oleh itu, ternyata bahawa setiap sumber mengandungi nilai kewangan pengguna yang bersamaan.

Pertimbangkan matlamat utama yang mana penilaian ekonomi sumber asli dibuat dan mutlak diperlukan. Pakar mesti menentukan keuntungan pembangunannya (hitung kos). Selepas itu, pilih pilihan terbaik dan parameter penggunaan, iaitu pengendalian kemudahan itu. Kecekapan kewangan melabur dalam kompleks semulajadi ini dinilai. Penilaian ekonomi sumber semula jadi melakukan fungsi analisis dalam kes penggunaan yang tidak mencukupi. Bahagian sumber ini dalam keseluruhan struktur kekayaan negara dikira dengan tepat.

Di samping itu, penilaian ekonomi sumber asli berfungsi sebagai pihak berkuasa cukai. Cukai dan cukai eksais ditubuhkan untuk kegunaan domain awam ini, dan denda juga dikenakan jika kerosakan disebabkan oleh negeri. Penilaian ekonomi sumber semula jadi membolehkan anda menentukan nilai cagaran setiap sumber dan objek, yang juga perlu. Selepas melaksanakan prosedur ini, lebih mudah untuk merancang dan meramal proses menggunakan sumber ini. Penilaian ekonomi sumber semula jadi membolehkan anda menentukan jumlah pampasan untuk pelupusan atau perubahan tujuan tujuan objek ini. Selain itu, dengan bantuannya, bentuk pemilikan yang paling rasional bagi objek semulajadi adalah berasas.

Image

Prinsip Penilaian Ekonomi

Penggunaan pelbagai jenis sumber asli sentiasa memerlukan ciri-ciri yang paling serba boleh bagi setiap objek, tertakluk kepada keseragaman dalam kaedah menjalankan aktiviti penilaian. Ini memerlukan pematuhan dengan prinsip asas yang dibangunkan dan dipersetujui antara pakar. Penilaian ekonomi penggunaan pelbagai jenis sumber asli dibuat, pertama sekali, mengikut prinsip kerumitan, yang melibatkan mengambil kira kedua objek semula jadi yang digunakan dan yang telah mendapat pengaruh negatif. Setiap sumber yang digunakan harus dipertimbangkan dari sudut pandangan semua manfaat yang boleh diperolehi semula kepada ekonomi negara.

Pelbagai kaedah penilaian ekonomi sumber semula jadi digunakan, tetapi semua ini diambil kira mengikut hasilnya: sebagai kos produk perkilangan, sebagai jumlah kos operasi semasa pemprosesan dan pengangkutan. Semua perkara di atas digunakan untuk menilai sumber kumpulan pertama. Objek-objek yang tidak boleh digunakan pada peringkat utama pembangunan dan oleh itu terdedah kepada satu atau kesan lain dengan kemerosotan kualiti atau pemusnahan lengkap dinilai sebagai sumber dari kumpulan kedua. Formula perakaunan khusus digunakan apabila menilai sumber semula jadi utama untuk merekodkan semua ini dalam struktur kos.

Kekayaan yang boleh diperbaharui wujud di planet ini yang meminjamkan dirinya semula. Kaedah penilaian ekonomi sumber asli pelan sedemikian beroperasi berdasarkan prinsip penting, apabila sebahagian daripada kekayaan yang boleh diperbaharui yang dapat dieksekusi (misalnya, hutan) terdedah kepada, di mana kuantiti mereka berkurang atau merosot dalam kualiti. Oleh itu, bahagian ini mesti dipulihkan dalam bentuk, kuantiti dan kualiti yang sama sebelum pembangunan perindustrian.

Jika sumber asli tidak diperbaharui, potongan diambil kira untuk pengeluaran semula ekonomi mereka atau untuk memastikan penggantian dengan bahan lain dengan nilai pengguna yang sama. Di sini, semua jenis penilaian ekonomi sumber semula jadi akan beroperasi dengan prinsip memastikan pengeluaran semula. Apabila objek menerima penarafan tertinggi, kekayaan semula jadi dianggap dan dinilai berdasarkan pengoptimuman.

Objek itu boleh menjadi pelbagai sumber - hutan, deposit dengan mineral berharga, serta tanah. Sifat penilaian ekonomi penggunaan sumber semula jadi ini agak sektoral. Di samping itu, penilaian serantau sedang dijalankan mengenai keseluruhan kekayaan dalam gabungan wilayah.

Apakah sumber semula jadi?

Sumber semula jadi utama tanpa manusia yang tidak boleh wujud adalah tanah, air, haiwan, tumbuh-tumbuhan, mineral, gas, minyak dan sebagainya. Semua ini digunakan dalam bentuk yang diproses atau secara langsung. Inilah perlindungan, makanan, pakaian, bahan api kami. Ini adalah bahan mentah tenaga dan perindustrian dari mana semua barangan, kereta dan ubat-ubatan yang selesa dibuat. Penilaian ekonomi terhadap keadaan semula jadi dan sumber daya adalah perlu, kerana banyak jenis hadiah boleh menjadi kering, iaitu, ia digunakan sekali. Kekayaan semulajadi itu dipanggil tidak boleh diperbaharui, atau boleh dikeluarkan. Sebagai contoh, ini adalah semua mineral. Ores boleh berfungsi sebagai bahan mentah sekunder, tetapi rizab mereka juga terhingga. Sekarang tidak ada syarat di planet di mana mereka akan dibentuk semula, seperti yang berlaku berjuta-juta tahun yang lalu. Dan kadar pembentukan mereka adalah rendah, kerana kami menghabiskan mereka dengan cepat.

Image

Air atau hutan boleh tumbuh semula tidak kira berapa banyak kita menggunakannya. Walau bagaimanapun, jika kita merosakkan tanah, hutan tidak boleh diperbaharui sama ada. Oleh itu, penilaian ekonomi sumber semula jadi adalah perlu, wajar oleh masyarakat, supaya generasi akan datang tidak perlu hidup di bumi kosong. Biarkan hutan dan air hari ini dianggap sebagai sumber tidak habis-habis, atau boleh diperbaharui, tetapi peralihan mereka kepada kumpulan bertentangan adalah sangat mungkin. Itulah sebabnya di setiap rantau mereka perlu mengkaji keadaan tanah dan kekayaan biologi mereka untuk mengambil kira dan penilaian ekonomi sumber semula jadi. Pertama, ini adalah anggaran kos dengan justifikasi tertentu untuk memilih kaedah yang seragam dan sistem penunjuk yang akan mencerminkan semua aspek nilai sesuatu sumber tertentu.

Sebagai contoh, tanah harus dinilai untuk menentukan kadar cukai dan petunjuk kos bagi kawasan yang mempunyai kepentingan alam sekitar yang tinggi. Ahli sains asing dan domestik yang berurusan dengan isu-isu ini. Antaranya ialah I.V. Turkevich, K. M. Misko, O. K. Zamkov, A. A. Mints, E. S. Karnaukhova, T. S. Khachaturov, K. G. Hoffman. Di luar negeri, tugas-tugas penilaian ekonomi sumber-sumber alam dipertimbangkan oleh F. Harrison, N. Ordway, D. Friedman, P. Pierce, R. Dixon dan lain-lain. Oleh itu, satu metodologi bersatu telah dibangunkan, yang membolehkan menentukan nilai kos tanah dan sumber biologi menggunakan petunjuk-petunjuk yang boleh dibandingkan dan mempunyai nilai sebenar objek.

Potensi semula jadi Rusia

Sistem pengurusan alam sekitar sentiasa dilengkapi dengan ciri-ciri yang komprehensif, di mana sumber asli sesebuah wilayah tertentu disampaikan bersama-sama. Seperti perakaunan industri, nilai kekayaan semulajadi mengalir ke dalam sistem yang bermaksud lebih daripada sekedar senarai beberapa kategori tertentu yang membentuk jumlah tertentu. Sumber-sumber mesti seimbang supaya ketegangan dalaman sistem perakaunan tidak diwujudkan apabila, misalnya, tidak ada penilaian terhadap kompleks ekonomi. Dengan defisit sumber semula jadi, sistem memperoleh beberapa tanda, dan dengan kelebihan, yang sama sekali berbeza, namun idea integral dari sifat-sifat asas sistem pengurusan alam sekitar dapat diperoleh, karena sistem perakaunan melakukan fungsi semacam itu. Pengkajian ekonomi sumberdaya alam memberikan potensi terpisahkan sumber daya alam yang ada di rantau ini.

Di Rusia, Wilayah Sakhalin dan Wilayah Autonomi Khanty-Mansi adalah yang terkaya di dalamnya. Penilaian ekonomi sumber semula jadi memungkinkan untuk menentukan dengan munasabah bahawa Otonomi Autonomi Yahudi, Wilayah Tomsk, Komi-Permyatsky dan Yamalo-Nenets okrugs, dan Wilayah Krasnoyarsk mempunyai penunjuk yang sedikit lebih rendah. Irkutsk, Arkhangelsk, Ulyanovsk, Tambov, Oryol, Lipetsk, Belgorod, Kursk, serta Udmurtia dan Komi disediakan dengan sumber. Sumber berguna minimum di kawasan Caspian. Ini adalah rantau Astrakhan, Kalmykia dan Dagestan. Pemimpin dalam penggunaan kekayaan negara secara intensif adalah Wilayah Autonomi Khanty-Mansi. Harus diingat bahawa data ini berkaitan dengan perakaunan, penilaian sosio-ekonomi, ramalan sumber semula jadi. Tujuan utama penilaian adalah menganalisis struktur pengurusan alam sekitar serantau.

Image

Pengkelasan

Apabila mengkaji pelbagai kumpulan sumber, jumlah perkembangan mereka diturunkan, yang membantu menyelesaikan masalah analisis dalam sistem pengurusan alam sekitar. Penilaian ekonomi sumber asli dinyatakan dalam paparan kepelbagaian struktur, serta peluang penyesuaian di antara ciri-ciri kawasan tertentu dalam proses pembangunan objek. Dengan ketidakseimbangan minimum dalam sistem pengurusan alam sekitar, objek itu adalah teras, mengikut istilah yang diterima. Kawasan dengan ketidakseimbangan yang besar dipanggil periferal.

Jenis ketidakseimbangan boleh berbeza. Selalunya ini adalah kes penggunaan yang tidak mencukupi, sebagai contoh, deposit kaya, atau pembangunan yang terlalu intensif golongan miskin. Oleh itu, jenis persekitaran pengurusan alam sekitar merujuk kepada subtipe konservatif atau krisis. Ciri-ciri nuklear atau periferal juga boleh dinyatakan dalam pelbagai cara, yang memberi kesan kepada keputusan akhir. Untuk mendapatkannya, kaedah pelengkap diperlukan: rajah negeri dalam koordinat yang mendedahkan tahap kestabilan penyesuaian. Jenis penilaian ekonomi sumber semula jadi yang disenaraikan di atas digunakan di sini.

Di rantau ini, sentiasa ada keseimbangan pengurusan alam semula jadi yang berbeza. Sebagai contoh, penilaian ekonomi sumber asli di Rusia menunjukkan tahap heterogen yang tinggi. Ketidakseimbangan adalah penting di kawasan di mana sifat kaya tidak cukup digunakan, dan juga di dalam kawasan di mana sistem pengurusan alam sekitar sama sekali tidak menguntungkan. Ini adalah Mari-El, Chuvashia, Okrug Komuter-Permyak, Gorny Altai. Keseimbangan yang lebih baik, di mana sumber digunakan dengan kepenuhan dan kepelbagaian, diperhatikan di Ingushetia, Tuva, Kamchatka, Yakutia dan beberapa kawasan lain dari kumpulan yang sama dikelaskan sebagai jenis krisis (pinggir).

Jika pengurusan alam dilakukan dalam kompleks, tetapi membosankan dan membosankan, masalah-masalah yang berbeza timbul. Potensi semula jadi sudah habis di Orenburg, Rostov, wilayah Astrakhan, di Dagestan dan Kalmykia, serta di Wilayah Stavropol, kerana ia digunakan terlalu intensif, walaupun pada hakikatnya pada awalnya tidak banyak kekayaan di sini. Klasifikasi ekonomi dan penilaian sumber semula jadi di wilayah utara, di mana industri sangat maju (Murmansk, Magadan, Chukotka, Taimyr, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug), membentangkan satu lagi gambar kontradiksi tajam. Di sini, sifat telah lama menuntut pampasan untuk kerosakan yang disebabkan olehnya.

Image

Mengapa kawasan kaya menderita lebih miskin

Penilaian sumber semula jadi dan klasifikasi ekonomi menunjukkan bahawa kawasan di mana terdapat sedikit kekayaan dalam usus menggunakannya secara tidak rasional. Walau bagaimanapun, adalah mungkin untuk mengimbangi interaksi kompleks ekonomi dengan pengurusan alam semula jadi. Sebagai contoh, di Astrakhan, Dagestan dan Kalmykia, digunakan dalam pengeluaran sebilangan kecil bentuk penggunaan karunia alam di sana. Hanya kemudiannya perkembangan mereka menjadi berkesan. Perkara yang sama dapat dilihat di daerah Taimyr dan Nenets. Ini juga digunakan untuk Murmansk, Magadan, dan Ural Selatan.

Di Caucasus, misalnya, terdapat kekurangan banyak sumber. Walau bagaimanapun, penggunaannya sangat intensif. Dalam kes sedemikian, bentuk pengurusan peribadi kecil datang ke hadapan. Setiap syarikat dengan pengkhususan yang sempit di kawasan tersebut pasti akan berkembang. Sebagai contoh, alam semulajadi mewujudkan padang rumput Kalmykia untuk pembiakan domba, dan rumput yang sama di Orenburg jelas ditujukan untuk pertanian, yang boleh ditentukan oleh komposisi mereka. Walau bagaimanapun, ciri iklim menunjukkan ketidakstabilan berterusan di kedua-dua wilayah. Memimpin paling kerap ke penggunaan air. Penilaian ekonomi sumber semula jadi dan buruh China di wilayah utara dan barat laut sangat mirip dengan Kalmykia kami.

Sistem pengurusan alam sekitar yang harmoni dan seimbang diperhatikan di kawasan metropolitan (Moscow dan Leningrad), serta di wilayah Nizhny Novgorod, Smolensk, Ryazan, Vologda, di Bashkiria, Khakassia dan Wilayah Krasnoyarsk. Di sini perkadaran adalah stabil, pengurusan alam adalah menyeluruh, dan perusahaan kecil agak maju bersama dengan pemimpin industri. Dalam struktur pengurusan terdapat pengeluar industri yang pelbagai dan tunggal dengan pengeluaran khusus. Ini ditunjukkan dalam penilaian semula perakaunan dan ekonomi sumber asli.

Kawasan yang mencukupi di negara ini

Kawasan dengan sumber utama sentiasa sesuai dengan keadaan ekonomi negara (tidak seperti yang sifatnya kurang dari sumber). Sistem pengurusan alam sekitar wilayah dan kawasan yang mencukupi sepenuhnya membolehkan kehidupan autonomi mereka dengan sekurang-kurangnya mengeksport dan mengimport bahan mentah untuk perusahaan dan produk bagi penduduk. Tugas-tugas penilaian ekonomi sumber-sumber alam termasuk mengira kecukupan diri masing-masing wilayah dengan mengambil kira keperluan import produk untuk pelbagai industri (jumlah permintaan ditambah faedah kepadanya) dan melampaui pembangunan sumber sumber terhadap keperluan intra-regional (jumlah pengeluaran barang ditambah peratusannya). Merumuskan penunjuk ini, adalah mungkin untuk mengira tahap penglibatan ekonomi ini dan rantau ini dalam pertukaran semua kekayaan semulajadi Rusia.

Tahap kecukupan sumber boleh dicirikan oleh saiz perusahaan yang tidak ada kena mengena dengan eksport atau import. Ini adalah bagaimana peluang ini digunakan untuk menilai kedaulatan setiap rantau dan potensinya dengan tahap objektiviti yang agak tinggi. Ini amat penting jika tahap integrasi rantau ini ke ruang ekonomi semua-Rusia tidak cukup tinggi. Sebagai contoh, di rantau perindustrian Norilsk, tahap kecukupan diri mencapai 85%. Keadaan ini sama di rantau Astrakhan dan Sakhalin.

Image

Di Okrug Autonomi Koryak, Murmansk, Kaliningrad, Irkutsk, Kamchatka, di Komi, Taimyr, dan Primorsky Krai, angka ini adalah kira-kira 80% (patut diperhatikan bahawa hampir semua wilayah ini adalah pantai). Di sisi lain integrasi ialah Kabardino-Balkaria, Kalmykia, Ryazan, Oryol, Lipetsk, Kuzbass, Moscow, Yakutia, Yamalo-Nenets Autonomous Okrug. Tahap kecukupan mereka dalam sumber tanpa bekalan luar berjumlah hanya kira-kira 58% daripada jumlah jisim barang. Daripada kawasan ini, hanya Yamal yang mempunyai akses langsung ke sempadan luar Rusia. Benar, ini membantu dia sedikit, kerana tidak ada pengangkutan laut di semenanjung, tidak ada pelabuhan sama sekali.

Sekiranya kita menganggap penilaian ekonomi sumber semula jadi dan sumber tenaga kerja di China, perlu diingatkan bahawa ia akan sangat berbeza dengan kawasan di utara kita, kerana keadaan geografi dan iklim adalah sama sekali berbeza, walaupun ada tempat yang sama untuk diakses. Untuk mendapatkan Taimyr lebih mudah - terdapat Yeniseisk dan Dudinka. Menilai semua faktor ini juga merupakan sebahagian daripada penilaian ekonomi sumber semula jadi.

Pengurusan alam semula jadi moden dan kesannya terhadap kebajikan penduduk

Penilaian ekonomi sumber serantau adalah perlu, kerana mereka adalah yang memainkan peranan penting dalam pengeluaran sosial dan merupakan sebahagian daripada domain awam negara. Inilah bidang penyelidikan dan amalan yang paling penting dalam penggunaan ekonomi kekayaan negara. Penilaian dalam kandungannya terdiri daripada komponen yang berbeza, ia bukan hanya ekonomi, tetapi juga sosio-alam sekitar.

Keperluan untuk penyelidikan sedemikian jelas, kerana semua keadaan semulajadi diambil kira bersama pengiraan tahap kemungkinan penggunaan sumber alam semula jadi yang bersepadu dan rasional, serta kesan pembangunan sumber dan pengoperasiannya terhadap alam sekitar.

Oleh itu, hasil analisis komprehensif pada asasnya menjejaskan kesejahteraan generasi akan datang. Если не оценивать адекватно нашу деятельность в области природопользования, потомкам может достаться абсолютно голая, истощенная земля с выпотрошенными кладовыми.

Методики расчетов отражают и отечественный опыт, и зарубежный. Сюда входят результаты научных исследований и практической работы. Социально-экономической политикой государства осуществляется контроль над использованием ресурсов, чтобы общество могло развиваться, меняя свое отношение к отдельному человеку и природе в целом.

Image

Государственная важность данной работы

В настоящее время экономическая оценка природных ресурсов должна отражать целесообразность вовлечения в хозяйственный оборот того или иного объекта, например месторождения, учитывая разведку и степень его исследованности, объем, ограниченность и восполнимость, возможные сроки использования, лицензионные, налоговые, экологические и прочие платежи, возможные убытки от неправильной разработки и ущерб из-за внешних негативных факторов.

Главной целью оценки является точное определение ценности ресурса в его стоимостном выражении при выработанном режиме рационального, комплексного, безопасного использования. Также учитываются все ограничения экологического плана на проведение хозяйственной деятельности или работ, связанных с разведкой и освоением природных богатств.

В данном случае решаются задачи, для которых экономическая оценка необходима. Обосновывается баланс освоения ресурсов, их потребления и эффективности (фактической, плановой, потенциальной). Также обязателен учет в составе остальных богатств страны каждого природного ресурса. Необходим прогноз и план развития экономики. Только таким образом есть возможность решить стратегические вопросы экономической безопасности государства.

Разрабатываются механизмы передачи во владение или пользование богатств страны тоже на основе экономической оценки природных ресурсов. Кроме того, происходит налаживание систем экономического стимулирования и налогообложения в этой сфере. Обосновываются стратегии, средне- и долгосрочные планы развития в социальной и экономической сфере как государства в целом, так и отдельных регионов и территорий. Показатели экономических оценок природных богатств включаются в систему общественных отношений, в решение вопросов общегосударственного масштаба.

Image

Микроэкономический уровень оценки природных богатств

Здесь экономическая оценка нужна для определения стоимости того или иного источника природных ресурсов, для планирования и прогнозирования их использования, для обоснования целесообразности разработки объектов, а затем их эксплуатации, для выбора средств сохранения для общества природных богатств и своевременного вывода объектов из эксплуатации. Экономическая оценка необходима при выборе оптимальных сроков использования, объемов и технологических задач. Необходимо определить экономическую эффективность инвестирования комплекса природных ресурсов, предполагаемые убытки.

Также экономическая оценка помогает учитывать национальные богатства в общей структуре и в балансе достояния всего народа страны. Кроме того, с ее помощью устанавливаются акцизы и платежи за использование, определяется величина компенсации в случаях, когда природный ресурс изменяет целевое назначение или заканчивается. Задач у экономической оценки очень много. Все они связаны с увеличением рациональности использования тех или иных природных объектов.

Стоимостная оценка помогает сегодня решать огромное количество проблем народного хозяйства. Во-первых, создается механизм учета национальных богатств и система их воспроизводства. Разрабатываются принципы инвестирования эксплуатационных отраслей, внедряются новые методы управления по разработке запасов, решаются вопросы ресурсосбережения, обеспечивается развитие территорий, не нарушающее общий баланс, а также многое другое. Во-вторых, с помощью экономической оценки учитываются разнообразные потери, которые зачастую связаны именно с неправильным использованием природных ресурсов, оцениваются в денежном выражении последствия воздействия хозяйственной деятельности на экологию данного региона.

Image