Pembubaran, yang juga dikenali sebagai pengampunan modal, adalah mekanisme ekonomi, yang, sebenarnya, adalah jenis persetujuan antara entiti kerajaan dan entiti perniagaan atau warga negara, yang membenarkan hubungan antara pihak-pihak dari awal. Kejayaan prosedur bergantung pada tahap kepercayaan antara pihak-pihak. Pembubaran kedua-dua pendapatan dan harta adalah peringkat awal pengisytiharan. Negeri membenarkan semua penduduk menghalalkan segala pendapatan mereka tanpa mengalami sebarang hukuman atau denda. Dalam format ini, individu dan organisasi dapat membersihkan sejarah mereka dan menghapuskan beberapa kesalahan. Terdapat banyak mekanisme pengampunan. Pembubaran mungkin disertai dengan cukai pendapatan atau tidak. Pelaksanaan reformasi fiskal selari atau ketiadaan mereka, liberalisasi atau pengetatan piawaian pentadbiran cukai dibenarkan.
Amnesti di seluruh dunia: Amerika dan Switzerland
Amnesty of capital adalah prosedur menyalahi undang-undang, sejarah yang bermula pada tahun 20-an pada abad ke-20. Prosedur ini mula-mula dicadangkan oleh kerajaan AS hampir sejurus selepas berakhirnya Kemelesetan Besar dan setelah pemansuhan Larangan. Pada masa itu kerajaan Amerika mengundang rakyat untuk mendaftarkan pendapatan mereka dari penjualan alkohol secara haram. Switzerland adalah orang pertama yang mengamalkan prosedur di Eropah. Selepas tamatnya Perang Dunia II, di sini, pendaftaran modal Reich Ketiga telah dijalankan.
Mekanisme pelaksanaan amnesti, syarat-syarat pelaksanaannya dan kesannya di setiap negara adalah individu. Tetapi intipati proses itu dikurangkan kepada pengampunan oleh negara kepada pembayar cukai semua hutang mereka. Penggalakkan kerajaan itu membolehkan menarik modal yang sangat besar dari sektor bayangan ekonomi kepada belanjawan negeri.
Salah satu amnesties yang paling berjaya dalam sejarah.
Pada tahun 2001, pengampunan modal penuh telah dilaksanakan di Kazakhstan. Dia adalah salah satu prosedur paling berjaya yang berlaku di wilayah ruang pasca Soviet. Dalam tempoh sebulan, kira-kira $ 480 juta telah didepositkan ke dalam akaun khusus dalam 16 bank. Jaminan negara ialah pemusnahan dokumentasi pembayar cukai yang mengambil bahagian dalam menyahkan kehendak bebas mereka sendiri. Selari dengan pengampunan, negara mengurangkan VAT sebanyak kira-kira 4%. Cukai sosial menurun sebanyak 5%. Jadi wang yang kembali tidak terbiar, kerajaan mengeluarkan sekuriti kerajaan khas. Ia adalah dana pengampunan yang membantu Kazakhstan menghapuskan akibat krisis 1998.
Kejayaan baru dalam ekonomi Turki
Amnesty capital adalah prosedur ekonomi yang dijalankan dari semasa ke semasa di hampir semua negara di dunia. Contoh jelas bagaimana mekanisme pengesahan harus berfungsi dianggap sebagai Turki. Setakat ini, lima amnesti berjaya telah dijalankan di negeri ini. Proses pengesahan pertama kali dilancarkan pada tahun 1998, yang merupakan zaman ketika era ekonomi baru dimulai. Materi yang diterima dalam akaun bank tidak dikenakan cukai, dan tiada siapa yang berminat dengan asalnya. Hasil tindakan pemerintah adalah $ 20 bilion dalam rekening bank.
Amnesti yang tidak berjaya: Rusia, Georgia dan India
Pengampunan modal di Rusia pada tahun 2007, di India dan Georgia, ternyata menjadi yang paling tidak berjaya dalam sejarah keseluruhan kewujudan pengesahan. Oleh itu, di India, pihak berkuasa cukai menjadi tertarik dengan asal modal semasa pengampunan, yang membolehkan mereka memperkaya belanjawan itu dengan hanya 2, 5 bilion dolar. Hakikat bahawa dalam negara berjuta-juta dolar hanya 5% penduduk membayar cukai pendapatan adalah menarik. Prosedur serupa di Georgia menarik perhatian hanya lapan orang dan modal $ 35 ribu. Secara berasingan, kita boleh katakan tentang Rusia, di mana rakyat dan organisasi komersial dijemput untuk menghalalkan keuntungan mereka dengan membayar hanya 13 peratus daripada cukai pendapatan. Tanggapan dari masyarakat tidak berhasil seperti itu.
Apakah rahsia kejayaan pengampunan itu?
Pengampunan kewangan harus disertai dengan kerangka perundangan yang kuat, yang, sayangnya, tidak hadir di Rusia. Apa-apa projek perlu dibuat secara terperinci dan mengambil kira semua kepentingan usahawan, ahli perniagaan dan individu. Dalam sejarah, proses pemalsuan modal yang berjaya disertai dengan perkara penting:
- Pengecualian peserta projek daripada keperluan untuk memfailkan perisytiharan dan membayar tunggakan cukai.
- Audit dana tidak diperlukan.
- Pembubaran lengkap rekod hutang cukai, penalti dengan denda ke atas aset.
- Kerahsiaan maklumat mengenai arah pergerakan aset sebelum pihak berkuasa cukai dan struktur peraturan lain.
- Semua dana atau harta yang akan dimasukkan ke dalam borang pengisytiharan pendapatan akan didaftarkan melalui institusi khas. Maklumat untuk pihak berkuasa cukai akan tetap sulit.
Kondisi pengampunan yang menarik bagi kesan optimum harus disertai dengan penalti yang lebih ketat dalam hal pelanggaran undang-undang cukai. Ini boleh sama ada rampasan harta atau peningkatan denda.
Pengampunan modal di Rusia pada tahun 2015
Pada awal Disember 2014, kerajaan Rusia mula mengadakan perbincangan aktif mengenai pengampunan modal. Isu di masa depan akan memberi kesan bukan sahaja kepada orang yang mengelak cukai, tetapi juga mereka yang melakukan kategori jenayah kewangan tertentu. Walaupun keraguan di pihak awam, menurut kerajaan, untuk Rusia, pengampunan modal adalah peluang untuk membantu rakyatnya yang kaya, yang, akibat sanksi dari Barat, mengalami ketidaknyamanan tertentu yang menyelamatkan modal mereka di luar negeri. Menurut Putin, langkah ini akan sukarela dan akan memudahkan hidup bagi banyak orang "kuat" Rusia. Menurut pakar, keadaan ekonomi di negara ini akan menjadi asas yang kuat dan prasyarat untuk hakikat bahawa pengesahan sekali lagi hanya gagal.
Ketidakkonsistenan dalam undang-undang Rusia
Pengampunan yang diperluas, yang dirancang untuk dilancarkan mulai 9 Mei 2015, belum mempunyai sokongan perundangan yang dapat dipercaya. Terdapat maklumat bahawa prosedur yang dirancang secara semulajadi sepenuhnya bertentangan dengan piawaian antarabangsa untuk memerangi pengubahan wang haram. Cuba menyelamatkan keadaan, presiden terus giat berjanji perubahan dasar dalam undang-undang yang tidak akan bertentangan dengan peraturan FATF. Setakat ini, beberapa rang undang-undang telah dikemukakan kepada presiden untuk dipertimbangkan, tetapi masing-masing tidak memberikan jaminan dari segi keselamatan orang yang menerima syarat pengesahan. Perlu diingat juga, ketika orang-orang kaya di Rusia, setelah mengeksport modal mereka ke luar negeri, terus melabur secara separuh dalam ekonomi domestik di bawah nama pelaburan asing. Mereka kurang berminat dalam pengampunan kewangan seperti itu, kerana ia tidak mampu menawarkan pakej manfaat tertentu pada masa ini.
Mengapa pengampunan di Rusia gagal?
Pengampunan kewangan dan kredit di Rusia mempunyai peluang kejayaan yang sangat rendah. Sebab utama ramalan yang mengecewakan terletak pada ketidakpercayaan keputusan kerajaan, yang sepatutnya bertujuan meningkatkan kehidupan warga negara. Mengenai akaun kerajaan adalah pembekuan Khrushchev bagi obligasi Stalin, dan pembaharuan Pavlov, yang merosakkan populasi tabungan, dan pengewangan manfaat belum menjadi sesuatu yang lalu. Tidak semestinya ada jaminan bahawa pihak berkuasa secara radikal akan mengubah keputusan mereka kepada pemilik modal amnesti setelah beberapa tahun. Keamanan orang akan dikekalkan hanya sehingga Putin adalah presiden negara sekarang. Pengampunan modal tidak begitu menarik kerana aparat penguatkuasaan undang-undang negara lebih korup. Jika orang mula mengisytiharkan atas permintaan mereka bahawa mereka mempunyai modal besar, mereka akan menjadi yang pertama dipukul. Kerajaan tidak dapat memberikan perlindungan yang baik terhadap penipu. Terdapat risiko yang tinggi bahawa modal amnesti boleh diharamkan dalam bidang kuasa asing.
Sejarah kegagalan amnesti di Rusia
Perbincangan aktif mengenai penyahiktirafan dalam kalangan perniagaan dan kerajaan tidak mengubah hakikat bahawa undang-undang mengenai amnesti modal tidak diterima pakai dan diluluskan pada masa ini. Tiada sesiapa yang dapat memberikan jaminan undang-undang yang tegas kepada orang yang memutuskan untuk mengambil bahagian dalam pengampunan. Terdapat kes dalam sejarah negara ketika kerajaan terpaksa menghadapi kemunduran, tepatnya mulai dari pekerjaan yang tidak baik dalam bidang perundangan. Oleh itu, pada tahun 1993, selepas penggunaan undang-undang mengenai pengampunan cukai, tidak ada kegiatan yang dilakukan oleh penduduk. Orang ramai enggan dilepaskan daripada liabiliti untuk pengelakan cukai dengan membuat semua hutang dalam bajet negara. Gelombang amnesti kedua adalah percubaan untuk menghalalkan hartanah dan pendapatan pada tahun 2002. Rang undang-undang, yang sepatutnya mengesahkan rancangan negeri itu, tidak pernah diluluskan. Langkah ketiga ialah pengampunan dan cukai kredit, yang berlaku pada tahun 2007. Kerajaan negara tidak mahu belajar daripada kesilapan dan mengikuti pengalaman yang berjaya di negara-negara lain.
Apa yang hilang untuk pengampunan domestik yang berjaya?
Kelemahan utama pengampunan domestik datang adalah ketidakupayaan negara untuk menyediakan jaminan keselamatan bagi setiap peserta. Walaupun fakta bahawa lebih daripada satu rang undang-undang telah dikemukakan untuk dipertimbangkan, faktor ini tidak dipertimbangkan secara terperinci di mana-mana. Rangsangan kewangan yang dinyatakan oleh prosedur pembayaran cukai (2.5% pada modal yang dikembalikan) disokong oleh ketiadaan tanggungjawab kehakiman dan pentadbiran. Masalahnya ialah pembayar akan dipaksa untuk mengira cukai ini secara bebas pada kadar 2.5%, yang mungkin menyebabkan kesulitan.
Kelemahan kecil
Dalam setiap rang undang-undang yang dikemukakan untuk pertimbangan tidak ada perkara seperti penyisihan modal yang dikeluarkan kepada pihak ketiga. Ia tidak diramalkan untuk memasuki data mengenai harta tanah dan harta lain dalam borang perisytiharan mengenai pendapatan dari pihak ketiga. Tiada senarai jelas artikel mengikut mana seseorang akan dibebaskan dari liabiliti. Tidak dinyatakan momen mengenai pendakwaan orang yang sebelum ini melakukan jenayah cukai.
