Amerika Syarikat adalah republik presiden. Ciri utama sistem politik mereka ialah pemisahan kuasa kepada tiga jenis: eksekutif, perundangan dan kehakiman. Ia adalah struktur yang membolehkan keseimbangan di negara ini.
Sejarah kejadian
Pada mulanya, semua kuasa di negara ini berada di tangan Kongres Perlembagaan AS (1774). Tidak ada ketua negara yang terpisah pada masa itu, dan Parlimen AS (Kongres) dipilih dari kalangan anggotanya sebagai presiden yang peranannya, bagaimanapun, kecil - dia hanya menjadi pengerusi semasa undi. Hanya pada tahun 1787, Amerika Syarikat memperoleh status sebuah republik presiden, dan presiden menjadi pemimpin utama negara. Ketua Amerika Syarikat mewakili eksekutif persekutuan di negara ini. Kuasa pemimpin negara itu disokong dan diperkuat oleh Perlembagaan yang digunakan dua tahun kemudian.
Untuk mengimbangi sistem kuasa di Amerika Syarikat, ia dibahagikan kepada tiga cabang: eksekutif, perundangan dan kehakiman. Setiap struktur mempunyai keupayaan untuk mempengaruhi aktiviti kuasa lain, yang membolehkan untuk mencapai keseimbangan maksimum. Kongres AS yang pertama dalam bentuk modennya telah diadakan pada tahun 1789. Setahun kemudian, dia berpindah ke bangunan Capitol Washington.
Kongres AS (Parlimen)
Kongres AS, atau Parlimen, mewakili badan perundangan di negara ini. Strukturnya termasuk dua pautan:
- Dewan Rakyat.
- Senat
Pilihan raya untuk kedua-dua struktur diadakan secara rahsia. Ahli-ahli struktur tidak boleh dibubarkan sebelum tamat tempoh jawatan mereka.
Dewan Rakyat
Dia dipilih untuk tempoh dua tahun, dan jumlah anggotanya adalah 435 orang. Bilangan ahli bergantung kepada bilangan daerah di Amerika, dengan kerusi yang diedarkan secara proporsional kepada penduduk. Perubahan dalam bilangan wakil negeri berlaku setiap sepuluh tahun dan hanya mengikut banci. Terdapat syarat-syarat tertentu untuk seorang anggota Dewan: dia mestilah berumur sekurang-kurangnya 25 tahun, mempunyai kewarganegaraan Amerika selama sekurang-kurangnya tujuh tahun dan tinggal di keadaan yang dia ingin menjadi wakil.
Senat
Senat dibentuk untuk tempoh enam tahun, tetapi sebahagian daripada komposisinya dikemaskini setiap dua tahun. Wakil dipilih oleh dua orang dari negeri ini, dan bilangan penduduknya tidak memainkan peranan. Keperluan para senator lebih ketat daripada wakil Dewan. Seorang senator boleh menjadi warganegara Amerika Syarikat (yang memiliki kewarganegaraan sekurang-kurangnya sembilan tahun) yang telah mencapai usia tiga puluh tahun dan telah tinggal di negeri yang kepentingannya ingin diwakili.
Status Ahli
Kongres Kebangsaan AS memberikan status dan hak istimewa ahli-ahlinya. Mereka mempunyai imuniti, yang hanya sah semasa mesyuarat, dalam perjalanan mereka, dan juga kembali. Terdapat pengecualian untuk keistimewaan ini: pengkhianatan, kejahatan, dan pelanggaran ketenteraman awam. Anggota Kongres AS juga tidak bertanggungjawab terhadap kenyataan dan undi mereka. Tetapi terdapat pengecualian, langkah-langkah disiplin dapat diterapkan kepada mereka, seperti teguran, percekaan, kekurangan kekananan, pengecualian dari komposisi.
Parlemen AS memberikan anggotanya mandat yang tidak mewajibkan mereka kepada pengundi, karena mereka mewakili kepentingan bangsa. Walau bagaimanapun, pada hakikatnya, pemilihan semula ahli dipegang oleh undi warganegara biasa, oleh itu, seseorang harus menganggap pendapat mereka.
Badan perundangan memberikan anggotanya keistimewaan lain. Semua ahli parlimen menerima upah, menggunakan sejumlah besar perkhidmatan perubatan, serta beberapa perkhidmatan lain, secara percuma. Mereka disediakan ruang pejabat untuk manfaat hidup dan pencen diberikan. Pengiraan pencen ahli parlimen adalah berdasarkan tempoh perkhidmatan.
Struktur dewan. Senat dan Kongres
Setiap Dewan Kongres mempunyai struktur dalamannya sendiri. Dewan Perwakilan diketuai oleh pembicara, yang pemilihannya berlangsung pada sesi pertama. Parlimen AS memberinya pelbagai kuasa. Pembicara adalah orang ketiga di seluruh negeri (1 - Presiden, 2 - Presiden Mahkamah Agung). Oleh itu, beliau melantik langkah-langkah tatatertib, menentukan isu-isu utama mesyuarat, memberikan hak untuk mengundi timbalan menteri. Undian speaker adalah tegas dalam hal undi yang sama.
Orang utama Senat adalah naib presiden. Semasa ketiadaannya, timbalan sementara beliau dipilih (sebenarnya, timbalan adalah watak utama). Ini adalah hubungan antara eksekutif dan badan perundangan. Naib Presiden memimpin beberapa mesyuarat, mengarahkan bil kepada jawatankuasa tertentu, menandatangani dan meluluskan bil. Dia juga mempunyai undi pemutus sekiranya isu perbalahan, jika tidak, naib presiden tidak mengundi.
Sesi diadakan setiap tahun, yang bermula pada awal tahun dan berlangsung lebih dari enam bulan, dengan rehat. Sebagai peraturan, mesyuarat dewan-dewan itu berlaku secara berasingan, tetapi ada pengecualian. Pertemuan-pertemuan ini paling sering diadakan secara terbuka, yang tidak menghalang mengadakan pertemuan rahsia jika perlu. Mesyuarat hendaklah dipertimbangkan apabila undian majoriti dicapai.
Pautan selanjutnya dalam struktur dewan adalah jawatankuasa mereka. Terdapat dua jenis:
- Kekal.
- Sementara.
Terdapat 22 jawatankuasa tetap di Dewan Perwakilan dan 17 di Senat. Bilangan jawatankuasa ditentukan oleh undang-undang tertinggi negara (Perlembagaan). Setiap jawatankuasa berkaitan dengan isu yang berasingan (perubatan, ekonomi, pertahanan negara, kewangan, dll.). Pengerusi jawatankuasa tetap adalah wakil parti majoriti dengan pengalaman dan pengalaman terbesar di Kongres.
Jawatankuasa Khas diwujudkan hanya jika perlu. Ini mungkin kes-kes menyiasat isu tertentu badan-badan kerajaan atau menyelesaikan masalah. Mereka duduk pada bila-bila masa, di mana sahaja. Saksi boleh dijemput ke mesyuarat dan diperlukan dokumen yang diperlukan. Selepas menyelesaikan semua isu, jawatankuasa khas tertakluk kepada pembubaran.
Pecahan parti
Kongres AS termasuk dua pihak utama:
- Demokrat.
- Parti Republikan.
Kedua-dua pihak membentuk puak mereka, yang diketuai oleh pemimpin yang dipilih. Fraksi itu mewujudkan jawatankuasa dalam pelbagai bidang, serta penganjur parti. Mereka mewakili kepentingan anggota puak dan mengawasi pematuhan peraturan di dalam Dewan. Parti Republik dan Parti Demokratik memudahkan pelantikan jawatankuasa, menjalankan kempen pilihan raya dan menyokong inisiatif anggota parlimen.
Kuasa Kongres
Badan perundangan AS mempunyai pelbagai kuasa. Mereka boleh dibahagikan kepada dua kumpulan:
- Ketua
- Khas
Kuasa am dilaksanakan oleh kedua-dua rumah parlimen. Mereka termasuk: kewangan (cukai, yuran, pinjaman, hutang, kadar pertukaran dan lain-lain), ekonomi (perdagangan, paten dan hak cipta, muflis, sains dan kerajinan dan sebagainya), penyelenggaraan ketenteraman awam (polis, rusuhan dan pemberontakan, dan lain-lain). Kuasa umum juga termasuk isu kewarganegaraan, mahkamah persekutuan dan beberapa yang lain.
Kuasa-kuasa khas Kongres dilaksanakan oleh setiap biliknya secara individu. Chambers mempunyai fungsi masing-masing, dan masing-masing menyelesaikan tugasnya sendiri (contohnya, Dewan Perwakilan terkadang mempunyai hak untuk memilih seorang presiden, dan Senat kadang-kadang membuat keputusan mengenai rasa bersalah dan tidak bersalah seorang warganegara).
Proses perundangan
Proses perundangan bermula dengan memperkenalkan rang undang-undang kepada Kongres. Untuk mempercepat pertimbangannya, adalah mungkin untuk memperkenalkan bil untuk pertimbangan serentak oleh kedua-dua dewan. Di dalam setiap rumah parlimen, rang undang-undang itu melalui tiga pertimbangan utama. Selain itu, terdapat tahap tambahan - pertimbangan oleh jawatankuasa.
Semasa bacaan pertama, rang undang-undang hanya dikemukakan untuk pertimbangan, maka ia dikemukakan kepada jawatankuasa khas yang berurusan dengan kawasan ini, atau bahkan beberapa jawatankuasa sekaligus. Di sini dokumen itu dipelajari, dipinda dan ditambah. Jika majoriti jawatankuasa meluluskan rang undang-undang, maka ia akan dipertimbangkan.
Bacaan kedua adalah pengumuman teks rang undang-undang, kemungkinan dan keperluan untuk pindaan dan penambahan kepadanya.
Pada pembacaan ketiga, versi terakhir rang undang-undang diumumkan, selepas itu undian diumumkan. Jika rang undang-undang diluluskan oleh ruang pertama, maka ia boleh pergi ke contoh seterusnya untuk dipertimbangkan. Bilik seterusnya menjalani prosedur semakan yang sama. Sekiranya tidak ada konsensus di antara dewan, jawatankuasa konsiliasi dicipta untuk membantu mencari penyelesaian yang sesuai dengan kedua-dua belah pihak. Sekalipun ini tidak membantu dan persetujuan tidak dibentuk, rang undang-undang itu harus ditolak. Dengan kelulusan rang undang-undang oleh kedua-dua rumah, ia akan sampai ke peringkat akhir - penandatanganan oleh presiden. Selepas prosedur ini, rang undang-undang dianggap diterima pakai dan tertakluk kepada penerbitan.
Resolusi
Parlemen AS mempunyai pelbagai kuasa. Kegiatannya tidak terhad hanya kepada penciptaan dan pengangkatan undang-undang, ia juga terlibat dalam penerapan resolusi. Ini mungkin resolusi mudah, bersatu dan bersetuju. Orang yang mudah menentukan aktiviti-aktiviti dewan dan hanya diterima oleh ahli-ahlinya, dan setelah itu mereka mendapat persetujuan oleh presiden AS. Resolusi bersama tertakluk kepada kajian semula dan pengundian oleh kedua-dua rumah. Yang bertepatan dengan segera diterima oleh kedua-dua rumah Kongres mengenai isu hubungan mereka.
