Semua orang lebih atau kurang akrab dengan konsep "belanjawan", walaupun sangat sering terdapat ide primitif tentang itu sebagai jumlah wang, perbendaharaan yang boleh dibelanjakan tahun ini. Malah, ini merancang pendapatan dan perbelanjaan untuk tempoh masa, paling kerap untuk setahun. Ia boleh seimbang, kekurangan atau lebihan.
Di Rusia, bajet yang dibangunkan oleh Kementerian Kewangan, Negeri Duma meluluskan dalam tiga bacaan. Setiap tahun kita perhatikan pertempuran yang berlaku antara timbalan pelbagai puak dalam proses perbincangannya. Lebih sering daripada tidak, lebihan pra-rancangan belanjawan persekutuan untuk tahun depan menjadi tulang perbalahan. Katakanlah.
Apakah lebihan belanjawan? Secara ringkas, ini adalah lebihan pendapatan berbanding perbelanjaan. Pada pandangan pertama, keadaan ini tidak boleh tetapi bersukacita. Jika kita mendapat lebih banyak daripada yang kita belanjakan, maka ini hebat! Sebaliknya, katakanlah apa yang di sebalik perkataan kering seperti pendapatan dan perbelanjaan. Yang pertama dibentuk terutamanya disebabkan oleh dua artikel: jualan pembawa tenaga semulajadi (minyak dan gas) dan mengutip cukai. Di manakah wang yang dibelanjakan? Semua orang telah mendengar frasa seperti "ruang anggaran" - ini adalah bidang yang tidak produktif dalam kehidupan masyarakat, seperti penjagaan kesihatan, pendidikan, tentera, sains, perlindungan sosial, penguatkuasaan undang-undang, lingkungan kerajaan dan sebagainya. Oleh itu, jawapan kepada soalan tentang apa yang lebihan belanjawan menjadi lebih jelas. Dalam keadaan negara kita, ini bermakna cukai yang tinggi, sejumlah besar sumber asli yang dijual dan belum dibangunkan, kawasan bajet yang tidak terkawal yang dipotong setiap tahun, walaupun undang-undang yang ada mengenai kepentingan minimum yang perlu diperuntukkan bagi mereka. Dalam hal ini, timbalan pertempuran mengenai isu ini menjadi jelas.
Satu lagi soalan logik yang timbul di kalangan penduduk negara adalah di mana lebihan wang berlaku. Terdapat apa yang dipanggil "Dana Penstabilan", di mana pendapatan lebihan dari penjualan minyak terkumpul. Dalam orang biasa, ini adalah wang untuk hari hujan. Sehingga 1 Julai 2013, dana itu melebihi 84 bilion dolar, kira-kira 4.2% daripada KDNK tahunan negeri. Pada masa yang sama, dana dari dana ini diletakkan dalam aset asing, manakala ekonomi dalam negeri tidak mempunyai pelaburan. Dalam satu tangan, pemikiran tentang masa depan, tentu saja, adalah perlu, terutamanya kerana terdapat defisit - kita tahu dengan baik apa itu. Lebihan belanjawan dibentuk kerana harga minyak yang tinggi, tetapi adakah ia berbaloi untuk menjual dalam kuantiti tersebut untuk menjaga pendapatan dalam sarang?
Untuk menggambarkan kelakuan ini, beri saya memberi perumpamaan mudah. Pemiliknya telah menghasilkan tanaman kentang yang baik. Dia menjual sebahagian daripadanya untuk membeli barang keperluan lain, untuk membayar bil. Kemudian dia memutuskan untuk menjual lebih banyak untuk menjimatkan wang untuk masa depan. Akhirnya, pada pertengahan musim sejuk, dia berlari keluar dari kentangnya sendiri, dia terpaksa mendapatkan stash dan membeli kentang sendiri dari sesama, tetapi sudah lebih mahal. Oleh itu, apakah lebihan belanjawan untuk pemilik ini dapat difahami, ini adalah cara yang tidak berfungsi. Walaupun contoh yang diberikan terlalu sederhana berbanding dengan negeri, ia menunjukkan prinsip asas pengagihan dana. Akan jelas jika Rusia tidak mempunyai masalah dengan penjagaan kesihatan, pendidikan, dan sebagainya, tetapi jika ada, keperluan untuk kecekapan sangat diragukan.
Menurut statistik, negara-negara dengan anggaran lebih banyak adalah pengeksport minyak. Negara-negara maju, sebaliknya, mempunyai defisit anggaran yang stabil beberapa peratus daripada KDNK, yang menggalakkan pemerintah untuk mencari baru bagi bentuk organisasi dan pengurusan ekonomi yang lebih baik.
Oleh itu, defisit dan lebihan belanjawan negeri adalah konsep yang samar-samar. Dalam beberapa keadaan, ini adalah faktor positif, yang lain, yang negatif. Mereka secara umumnya tidak mencerminkan keadaan ekonomi di negara ini dan taraf hidup penduduk. Kepada persoalan mengenai apa yang lebihan belanjawan untuk sesebuah negara, kita boleh jawab - ini adalah peluang tambahan, tetapi sama ada ia digunakan atau tidak, ini diputuskan secara individu oleh setiap kerajaan.
