ekonomi

Sistem perlindungan sosial penduduk: struktur, fungsi dan tugas

Isi kandungan:

Sistem perlindungan sosial penduduk: struktur, fungsi dan tugas
Sistem perlindungan sosial penduduk: struktur, fungsi dan tugas
Anonim

Perlindungan sosial penduduk adalah sebahagian daripada dasar negeri, yang bertujuan untuk mengekalkan keadaan kewangan dan sosial yang mencukupi bagi mereka yang memerlukan. Di Rusia, ia dilaksanakan dalam banyak bidang dan termaktub dalam undang-undang. Sistem pengurusan perlindungan sosial di negara kita agak maju.

Image

Mengapa perlindungan sosial penduduk sangat relevan

Dalam tempoh krisis yang sukar, banyak lapisan masyarakat mempunyai masalah memastikan kepuasan keperluan asas. Tidak mungkin wang yang cukup untuk makanan. Sekiranya terdapat masalah kesihatan, seseorang mungkin memerlukan ubat-ubatan mahal dan penyediaan rawatan perubatan yang berkelayakan. Lapisan tersebut boleh dipanggil secara sosial tanpa perlindungan. Dengan perkembangan kapitalisme dan hubungan pasaran secara spontan, ramai yang mendapati diri mereka dalam kategori ini tidak mempunyai apa-apa. Tugas negeri ini adalah untuk menyediakan mereka dengan kewujudan yang dapat diterima dengan perbelanjaan mereka sendiri. Perkembangan sistem perlindungan sosial penduduk banyak di kebanyakan negara di dunia.

Hak-hak rakyat untuk perlindungan sosial diabadikan dalam Perlembagaan Persekutuan Rusia pada tahun 1993. Sokongan sosial dan langkah-langkah perlindungan telah digariskan dalam pasal 7 isu ini. Ia mewujudkan rangka kerja undang-undang untuk mengendalikan sistem perlindungan sosial negara penduduk.

Image

Apakah perlindungan sosial?

Selalunya, konsep ini bermakna mengekalkan dengan tepat pada tahap pendapatan yang dapat diterima orang-orang yang, atas pelbagai sebab, tidak dapat melakukannya sendiri. Pada dasarnya, golongan yang memerlukan termasuk sakit, cacat, anak yatim, menganggur, warga tua, keluarga besar dan ibu.

Sebaik-baiknya, sokongan sosial harus menyumbang kepada:

- meningkatkan kesihatan dan gaya hidup rakyat;

- kepuasan kedua-dua keperluan bahan dan rohani manusia;

- peningkatan keselamatan bahan, taraf hidup penduduk;

- Persamaan kontras sosial antara orang kaya dan miskin.

Apabila melaksanakan langkah-langkah perlindungan sosial penduduk meneruskan prinsip asas berikut:

  • Menyediakan sokongan yang disasarkan kepada mereka yang memerlukan.
  • Prinsip kemanusiaan.
  • Pendekatan bersepadu.
  • Menghormati hak rakyat.

Apakah sistem perlindungan sosial penduduk?

Sistem ini adalah gabungan langkah-langkah, undang-undang dan organisasi bantuan yang memastikan pelaksanaan program untuk perlindungan sosial penduduk. Ia termasuk seksyen seperti jaminan sosial, insurans sosial dan jaminan sosial.

Image

Perkara-perkara berikut dimasukkan dalam tugas-tugas menguruskan sistem perlindungan sosial penduduk:

  • Memenuhi keperluan untuk memastikan gaji minimum negara dijamin.
  • Pelaksanaan satu set langkah untuk perlindungan buruh dan kesihatan manusia.
  • Penyelenggaraan sistem perkhidmatan sosial.
  • Memenuhi keperluan untuk menyokong orang kurang upaya, orang tua, kanak-kanak, keluarga besar.
  • Pembayaran pencen, pelbagai manfaat, penyediaan jaminan lain untuk sokongan sosial.

Penyelenggaraan sistem perlindungan sosial memerlukan banyak usaha dan wang.

Keselamatan sosial

Ia muncul di Rusia pada 20-an pada abad ke-20 dan diciptakan untuk menyediakan orang tua dan mereka yang tidak dapat bekerja, dari dana awam.

Keselamatan sosial termasuk banyak aktiviti. Antaranya ialah:

  • Pembayaran pencen secara tetap.
  • Pembayaran faedah hilang upaya, faedah penjagaan kanak-kanak, dan lain-lain
  • Bayaran keutamaan kepada orang kurang upaya, sokongan material mereka, latihan untuk profesion.
  • Pembayaran faedah keluarga dan bantuan lain kepada keluarga.
  • Penyelenggaraan sekolah asrama, tadika, taska, kem perintis dan sebagainya.

Image

Insurans sosial

Langkah jenis ini memberikan pampasan bagi kerosakan di bawah pelbagai keadaan buruk (kemalangan, kecederaan, penyakit, kematian pasangan, pengangguran, dll.). Untuk ini, dana dari dana ekuilabilan meningkat, yang diisi atas perbelanjaan subsidi negara, dana majikan, sumbangan sukarela.

Insurans sosial boleh menjadi negeri dan sukarela. Ia dilaksanakan melalui pembayaran pelbagai faedah, pencen, insurans perubatan.

Apakah jaminan sosial?

Ini termasuk pembayaran tunai yang dijamin oleh kerajaan dan penyediaan perkhidmatan secara percuma.

Terdapat beberapa jaminan sosial di Rusia:

  • Pendidikan percuma dan berpatutan.
  • Upah minimum jaminan negara (upah minimum).
  • Penjagaan kesihatan asas, yang secara sah bebas.
  • Tahap minimum pencen, biasiswa.
  • Faedah penjagaan kanak-kanak.
  • Pelbagai pencen sosial, termasuk pencen untuk golongan kurang upaya, pesara tua, yatim piatu, orang tanpa kekananan.
  • Peruntukan untuk pengebumian si mati.

Ia juga termasuk faedah sosial. Mereka adalah jenis jaminan yang ditujukan untuk kategori warganegara tertentu: veteran buruh, orang kurang upaya, veteran WWII, dan lain-lain. Sejak tahun 2005, manfaat klasik yang berkuat kuasa sebelum itu telah digantikan dengan pembayaran tunai. Bersama-sama mereka dipanggil pakej sosial dan mewakili pembayaran bulanan.

Pakej sosial termasuk pembelian ubat percuma, perjalanan pengangkutan awam, rawatan di sanatoriums dan cara di sana. Mengikut undang-undang, kategori keutamaan warganegara boleh memilih bentuk manfaat sendiri: dalam bentuk pembayaran tunai atau pelepasan harga klasik.

Pembayaran tertinggi (pekali 2) disediakan untuk invalids Perang Dunia Kedua. Pembayaran bagi veteran bukan OKU jauh lebih rendah (pekali 1.5). Waris lain, termasuk veteran perang, boleh mengambil kesempatan daripada bayaran yang lebih rendah (pekali 1.1).

Keistimewaan terkecil disediakan untuk veteran yang terlibat dalam memastikan fungsi kemudahan belakang semasa Perang Patriotik Besar. Sebagai contoh, dalam pembinaan pangkalan tentera, struktur pertahanan. Jumlah manfaat yang sama disediakan bagi mereka yang menjadi anggota keluarga WWII orang kurang upaya sekiranya mereka mati. Dalam kes ini, nisbah pembayaran ialah 0.6.

Jumlah potongan tunai bergantung kepada tahap ketidakupayaan. Untuk ijazah pertama (oleh sekatan dalam aktiviti buruh), kadarnya adalah 0.8, untuk kedua - 1.0, dan untuk ketiga - 1.4.

Sekiranya seseorang yang mempunyai kecacatan tidak mempunyai sekatan ke atas aktiviti buruh, kadar pembayaran akan minimum dan jumlahnya menjadi 0.5.

Sokongan sosial

Jenis bantuan kepada penduduk ini disediakan untuk kategori rakyat yang paling lemah, iaitu, bagi mereka yang tidak dapat menyediakan keadaan kewangan secara bebas. Sifat bantuan ini dua kali. Ini termasuk pembayaran tunai dan bantuan dalam bentuk: barang, makanan percuma.

Image

Dana untuk penyediaan sokongan sosial datang dari yuran cukai. Walau bagaimanapun, menggunakan jenis bantuan ini tidak mudah. Anda mesti lulus ujian terlebih dahulu. Keadaan utama adalah jumlah pendapatan di bawah paras sara hidup.

Perkhidmatan sosial

Bantuan kepada penduduk boleh menjadi psikologi. Untuk ini, perkhidmatan sosial telah diwujudkan yang terlibat dalam penyesuaian seseorang dalam situasi kehidupan yang sukar di mana mereka mendapati diri mereka. Langkah-langkah bantuan psikologi mungkin diperlukan berkaitan dengan pelbagai tragedi dan penyakit.

Bentuk sokongan ini dipanggil perkhidmatan sosial. Ia termasuk bantuan dalam negeri, isu-isu undang-undang, bantuan pedagogi dan perubatan. Ini adalah sistem perlindungan sosial dan undang-undang bagi penduduk.

Bentuk sokongan ini berkembang pesat pada awal tahun 2000an. Jadi, sebagai contoh, sepanjang tempoh ini, jumlah pusat perkhidmatan sosial untuk rakyat meningkat sebanyak 1/3. Bilangan institusi untuk menyokong golongan kurang upaya dan warga tua telah bertambah sejak tahun 1985. Pada tahun 2004, mereka sudah 1.5 kali lebih banyak. Juga, jenis institusi baru untuk sistem perlindungan sosial telah diwujudkan: pusat krisis bagi pelbagai kategori warganegara, terutamanya untuk wanita.

Siapakah objek kerja sosial?

Aktiviti profesional pekerja sosial bertujuan untuk kumpulan penduduk seperti orang kurang upaya, pesara, orang yang mempunyai penyakit serius, kanak-kanak, penagih dadah, pelarian, remaja yang sukar, penganggur dan tahanan.

Siapa kerja sosial?

Ia melibatkan sistem badan dan institusi perlindungan sosial penduduk. Yang tertinggi adalah kuasa negara, yang terlibat dalam pembangunan undang-undang, isu-isu dekri yang dilaksanakan melalui program negara. Juga, organisasi awam, serta organisasi yang menjalankan aktiviti amal, sebagai contoh, Palang Merah, terlibat dalam hal ini.

Penggiat langsung kerja sosial adalah sukarela atau mengisytiharkan pekerja sosial. Terdapat beberapa puluhan ribu pekerja sosial profesional di Rusia, dan kira-kira 0.5 juta orang di dunia. Walau bagaimanapun, sebahagian besar kerja itu dijalankan oleh orang tanpa pendidikan khas yang telah bersetuju dengan jenis pekerjaan ini akibat keadaan (misalnya, situasi kecemasan), atau akibat keyakinan dalaman.

Oleh itu, sistem badan perlindungan sosial penduduk kini agak banyak.

Apakah kecekapan kerja sosial?

Biasanya, dengan kecekapan bermakna nisbah daya yang dibelanjakan kepada magnitud hasil yang diperolehi. Dalam bidang aktiviti sosial, mengukur prestasi agak sukar. Lagipun, hasilnya ditentukan oleh kepuasan umum rakyat dengan kerja perkhidmatan sosial, dan penunjuk ini bersifat kualitatif, bukan kuantitatif. Petunjuk bahan lebih dekat dengan pengiraan kuantitatif. Jika sebahagian besar daripada peruntukan untuk manfaat, pencen dan faedah mencapai pengguna akhir, maka kerja-kerja perkhidmatan sosial dapat dipanggil efektif.

Sekiranya kita menganggap keadaan secara keseluruhannya, penunjuk keberkesanan aktiviti sosial boleh menjadi peningkatan dalam kadar kelahiran, penurunan kematian, peningkatan jangka hayat, penurunan ketagihan dadah, jenayah, kemiskinan, dan lain-lain. Keberkesanan sistem perlindungan sosial di Rusia bergantung kepada wilayah tertentu.

Image

Tidak semua prestasi perkhidmatan sosial boleh dinilai sebagai positif. Sekiranya sistem sokongan sosial bagi penduduk adalah terlalu banyak, orang mungkin merasa keberatan untuk bekerja, berkahwin, dan sebagainya. Masalah seperti itu wujud di Amerika Syarikat, tetapi bagi Rusia ia tidak relevan. Sistem badan negara perlindungan sosial penduduk tidak selalu dapat memberikan bantuan yang efektif dan komprehensif kepada rakyat.

Sokongan sosial untuk penduduk Rusia pada tahun 2018

Pada masa ini, fokus bantuan sosial adalah untuk pembayaran kepada mereka yang memerlukan. Asas diambil sebagai kos sara hidup. Jika pendapatan seseorang berada di bawah nilai ini, maka ini adalah asas untuk penyediaan bantuan tersebut. Arahan utama pembayaran:

  1. Subsidi.
  2. Ganjaran tunai.
  3. Pembayaran ganti rugi.
  4. Bantuan kemanusiaan.

Manfaat sosial diberikan secara percuma dan boleh dibelanjakan atas permintaan seseorang. Saiz mereka dikawal oleh undang-undang dan bergantung kepada kategori tertentu warganegara. Di rantau ini, surcaj mungkin dilakukan dengan keputusan pihak berkuasa serantau.

Subsidi juga dibayar secara percuma dan berlaku dengan memindahkan wang ke akaun bank benefisiari.

Pembayaran bagi tujuan pampasan dibuat selepas membelanjakan wang untuk tujuan tertentu. Mereka dijalankan dalam kes-kes yang ditetapkan oleh undang-undang. Ini memerlukan bukti perbelanjaan untuk tujuan tertentu.

Bantuan kemanusiaan disediakan dalam bentuk: barangan, pakaian, produk. Biasanya, pengumpulan dana dilakukan oleh orang ramai.

Apa yang anda perlukan untuk mendapatkan bantuan pada tahun 2018

Bantuan diberikan kepada warganegara berpendapatan rendah, dan juga kepada mereka yang menghadapi masalah kewangan sementara disebabkan oleh sebab-sebab di luar kawalan mereka. Untuk mendapatkannya, anda perlu menyediakan dokumen tertentu. Yang paling penting ialah pasport dan pernyataan, tetapi mereka mungkin memerlukan sebilangan kertas yang berbeza. Set dokumen mungkin bergantung pada jenis sokongan sosial.

Anda perlu menghubungi jabatan perlindungan sosial penduduk, FIU atau jabatan Dana Pencen.

Bagaimana untuk mendapatkan bantuan sosial

Untuk melakukan ini, anda harus menghubungi pihak berkuasa yang berkenaan atau MFC dan menyediakan permohonan dan dokumen yang diperlukan. Permohonan itu dipertimbangkan dalam masa 10 hari, selepas keputusan dibuat untuk memberi bantuan atau menolaknya. Dalam beberapa kes, tempoh ini tidak mencukupi. Kemudian, selepas sepuluh hari, pendapat awal dikeluarkan, dan pertimbangan diperpanjang hingga 1 bulan. Dalam tempoh 10-30 hari, dokumen diperiksa dan kajian yang lebih terperinci tentang permohonan itu dijalankan.

Sebab untuk menolak memberikan bantuan sosial mungkin menyembunyikan pendapatan dan / atau harta sebenar, atau penyediaan maklumat palsu tentang struktur keluarga.

Sekiranya penambahbaikan kedudukan kewangan penerima, pembayaran sosial kepada beliau terhenti. Adalah perlu untuk melaporkan kenaikan pendapatan ke paras melebihi minimum sara hidup dalam masa 14 hari.

Bantuan untuk keluarga miskin

Ia diberikan kepada keluarga yang pendapatannya berada di bawah paras minimum yang ditetapkan. Ia termasuk bantuan kelahiran, faedah bersalin, dan gadai janji keutamaan. Keluarga sedemikian juga boleh bergantung kepada perkhidmatan perubatan percuma, bantuan dalam bentuk (makanan, bahan api, ubat-ubatan), faedah cukai, sokongan psikologi dan undang-undang.

Image

Untuk keluarga besar, jenis bantuan berikut diberikan:

  • Penggunaan pengangkutan awam percuma.
  • Diskaun pada bil utiliti.
  • Untuk kanak-kanak berumur di bawah 6 tahun - ubat percuma jika ditetapkan oleh doktor.
  • Hak untuk makan percuma untuk kanak-kanak di sekolah.
  • Bayaran pampasan yang berkaitan dengan pakaian sekolah.
  • Kemasukan kanak-kanak ke tadika sebaliknya.