WTO adalah sebuah institusi antarabangsa yang menggantikan Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan (GATT). Yang terakhir ditandatangani pada tahun 1947. Ia dianggap bahawa ia adalah sementara dan tidak lama lagi akan digantikan oleh organisasi yang sepenuhnya. Walau bagaimanapun, GATT merupakan perjanjian utama yang mengawal perdagangan asing selama hampir 50 tahun. USSR mahu bergabung dengannya, tetapi mereka tidak memberikannya kepadanya, jadi sejarah interaksi domestik dengan struktur ini hanya bermula dari saat Russia memasuki WTO. Artikel ini dikhaskan untuk artikel hari ini. Ia juga akan menganalisis akibat Russia menyertai WTO, kebaikan dan keburukan keputusan ini. Kami akan mempertimbangkan proses, syarat dan matlamat untuk menyertai Pertubuhan Perdagangan Dunia, masalah sukar bagi Persekutuan Rusia.
Adakah Rusia menyertai WTO?
Persekutuan Rusia adalah pengganti USSR. Jika kita bercakap tentang ketika Rusia menyertai WTO, penting untuk memahami bahawa institusi ini mula berfungsi pada tahun 1995 sahaja. Organisasi baru mula mengawal pelbagai isu yang lebih luas. USSR mengemukakan permohonan rasmi untuk status pemerhati semasa Pusingan Uruguay pada tahun 1986 dengan tujuan untuk terus bergabung dengan Perjanjian Umum mengenai Tarif dan Perdagangan. Bagaimanapun, Amerika Syarikat menolaknya. Alasannya adalah ekonomi yang dirancang oleh USSR, yang tidak sesuai dengan konsep perdagangan bebas. Kesatuan Soviet menerima status pemerhati pada tahun 1990. Setelah mendapat kemerdekaan, Rusia segera memohon untuk masuk ke GATT. Tidak lama kemudian, Perjanjian Am berubah menjadi organisasi yang sepenuhnya. Walau bagaimanapun, kemasukan langsung Rusia ke dalam sistem GATT / WTO mengambil hampir 20 tahun. Terlalu banyak soalan yang diperlukan penyelarasan.
Proses penyertaan WTO
Rusia, sebagai negara merdeka, mula menyertai Pertubuhan Perdagangan Dunia pada tahun 1993. Sejak masa itu, perbandingan telah memulakan perdagangan dan rejim politik negara dengan piawaian WTO. Kemudian, rundingan dua hala bermula apabila Rusia memperkenalkan cadangan permulaannya pada tahap sokongan untuk pertanian dan akses pasaran. Kedua-dua isu ini membentuk asas rundingan sehingga ratifikasi perjanjian pada tahun 2012. Pada tahun 2006, sebagai sebahagian daripada Forum Asia Pasifik, Rusia dan Amerika Syarikat menandatangani protokol mengenai kesertaan Rusia ke WTO. Walau bagaimanapun, krisis kewangan global bermula, dan rundingan mengenai pelaksanaan peringkat lanjut untuk mendapatkan keahlian dalam organisasi ditangguhkan. Konflik dengan Georgia atas Abkhazia dan Ossetia Selatan juga memainkan peranan. Perjanjian dengan negara ini adalah langkah terakhir pada laluan ke penyertaan Rusia ke WTO. Ia ditandatangani pada tahun 2011 di Switzerland.
Kesatuan kastam
Apabila mempertimbangkan isu apabila Rusia memasuki WTO, adalah penting untuk memahami bahawa sejak Januari 2010, Persekutuan Rusia mahu mengambil bahagian dalam proses penyertaan sebagai sebahagian daripada Kesatuan Kastam. Vladimir Putin membuat kenyataan mengenai perkara ini pada mesyuarat Majlis EurAsEC pada bulan Jun 2009. Kesatuan kastam termasuk, selain Rusia, Belarus dan Kazakhstan. Ia dibentuk pada bulan Oktober 2007. Ahli-ahli WTO boleh bukan sahaja negara, tetapi juga persatuan integrasi. Walau bagaimanapun, kepimpinan Pertubuhan Perdagangan Dunia strassu memberi amaran kepada pihak berkuasa Rusia bahawa keperluan tersebut akan menangguhkan proses mendapatkan keanggotaan. Sudah pada bulan Oktober 2009, Rusia membuat kenyataan mengenai kebolehpasaran untuk meneruskan rundingan dua hala. Kazakhstan menyertai Pertubuhan Perdagangan Dunia pada tahun 2015, dan Belarus masih bukan ahli institusi antarabangsa ini.
Bilakah Rusia menyertai WTO: tarikh, tahun
Penyambungan rundingan dua hala telah mempermudah proses menyertai Pertubuhan Perdagangan Dunia untuk Persekutuan Rusia. Menjelang Disember 2010, semua masalah bermasalah telah diselesaikan. Satu memorandum yang sesuai ditandatangani di Sidang Kemuncak Brussels. 22 Ogos 2012 adalah tarikh Rusia memasuki WTO. Tarikh itu ditandai dengan ratifikasi Protokol mengenai Penyesuaian Persekutuan Rusia, yang ditandatangani pada 16 Disember 2011, dan kemasukan akta undang-undang yang berkaitan.
Syarat kemasukan
Prosedur untuk menyertai WTO agak rumit. Ia terdiri daripada beberapa peringkat dan mengambil sekurang-kurangnya 5-7 tahun. Pertama, kerajaan mengemukakan permohonan keanggotaan. Selepas ini, rejim perdagangan dan politik negara diperiksa di peringkat kumpulan kerja khas. Pada peringkat kedua, rundingan dan perundingan diadakan pada syarat-syarat untuk keahlian pemohon dalam WTO. Mana-mana negara yang berminat boleh menyertai mereka. Pertama sekali, rundingan membimbangkan akses kepada pasaran negara dan masa perubahan. Menyertai syarat-syarat yang dibuat oleh dokumen berikut:
- Laporan Kumpulan Kerja. Ia menetapkan keseluruhan senarai hak dan kewajipan yang telah diandaikan oleh negara.
- Senarai konsesi tarif di kawasan komoditi dan kemungkinan yang dibenarkan untuk subsidi subsektor pertanian.
- Senarai kewajipan tertentu dalam sektor perkhidmatan.
- Senarai pengecualian daripada rawatan negara yang paling disukai.
- Pengaturan undang-undang di peringkat dua hala dan pelbagai hala.
- Protokol kesertaan.
Pada peringkat terakhir, pakej dokumen telah diratifikasi, yang telah dipersetujui dalam rangka kerja kelompok kerja khusus. Selepas itu, beliau menjadi sebahagian daripada undang-undang negara pemohon, dan negara calon menjadi ahli Pertubuhan Perdagangan Dunia.
Matlamat dan objektif
Apabila Rusia menyertai WTO pada 2012, ia menjadi sebahagian daripada strategi pembangunan ekonominya. Hari ini, kerajaan tidak dapat membina ekonomi kebangsaan yang berkesan tanpa menjadi ahli organisasi ini. Rusia mengejar matlamat berikut dalam penyertaannya ke WTO:
- Mendapatkan akses yang lebih besar ke pasaran asing untuk produk domestik melalui penggunaan negara yang paling disukai rawatan yang diisytiharkan oleh organisasi ini.
- Mewujudkan iklim pelaburan yang menggalakkan dengan membawa undang-undang kebangsaan selaras dengan piawaian antarabangsa.
- Meningkatkan daya saing barangan domestik.
- Memperluas peluang untuk usahawan Rusia dan pelabur di luar negara.
- Mendapat peluang untuk mempengaruhi pembentukan undang-undang antarabangsa dalam bidang perdagangan, dengan mengambil kira kepentingan negara mereka sendiri.
- Memperbaiki imej negara di mata masyarakat dunia.
Rundingan penyertaan yang panjang adalah bukti keinginan untuk mencapai keadaan keahlian yang paling sesuai untuk Rusia.
Perubahan Tarif
Salah satu halangan utama keahlian Rusia di WTO ialah penyelarasan dasar akses ke pasarannya untuk barangan asing. Tarif import purata berwajaran telah dikurangkan. Sebaliknya, kuota penyertaan asing dalam sektor insurans meningkat. Selepas tempoh peralihan, duti import ke atas peralatan rumah, ubat-ubatan dan peralatan perubatan akan dikurangkan. Sebagai sebahagian daripada kesertaan WTO, 57 perjanjian dua hala diselesaikan atas akses ke pasaran domestik untuk barangan dan 30 perkhidmatan.
Isu pertanian
Di samping membincangkan konsesi tarif, dalam rangka rundingan, tempat penting diduduki oleh pertahanan sektor pertanian Rusia. Persekutuan Rusia berusaha mengurangkan jumlah subsidi yang akan dikurangkan. Duti kastam terhadap produk pertanian menjadi 11.275% daripada 15.178%. Bagi kumpulan produk tertentu terdapat penurunan mendadak sebanyak 10-15%. Selepas Rusia menyertai WTO pada tahun apabila krisis kewangan global mula merosot, sektor pertanian domestik menghadapi persaingan yang jauh lebih besar di pasaran domestik dan asing.
Implikasi untuk Persekutuan Rusia
Sehingga kini, terdapat banyak monograf dan artikel mengenai menilai kemasukan Persekutuan Rusia ke dalam Pertubuhan Perdagangan Dunia. Kebanyakan ahli mencatatkan kesan positif proses ini ke atas ekonomi negara. Jadi pada tahun apakah Rusia menyertai WTO? Pada tahun 2012 Apa yang telah berubah? Menyertai kerja keras selama 18 tahun. Proses ini mengambil masa yang lebih lama daripada jangkaan. Oleh itu, kesan positif boleh berlaku hanya pada masa depan yang jauh. Seperti yang dijangkakan oleh kebanyakan pakar, dalam jangka pendek akan ada lebih banyak kerugian kerana keanggotaan WTO daripada pencapaian sebenar. Walau bagaimanapun, kelebihan strategik bernilai beberapa kekalahan taktikal. Oleh itu, dengan menyertai WTO tentulah langkah yang positif, tanpa perkembangan selanjutnya negara itu mustahil.
